郑州航空港地区总体规划方案说明书.doc

目 录 1 第一章 规划背景 1 一、郑州机场发展分析 2 二、以航空港带动区域经济发展是郑州市的重要战略 3 第二章 现状与发展条件分析 7 一、区域位置 7 二、自然环境 7 三、文物古迹 8 四、社会经济 8 五、土地利用 9 六、 公共设施 9 七、发展条件分析 9 第二部分 郑州航空港地区总体规划 10 第三章 规划总则 10 一、规划依据 10 二、规划范围 10 三、规划期限 10 第四章 规划目标与原则 10 一、规划目标 10 二、规划指导思想 10 三、规划原则 10 第五章 发展目标、定位与规模 11 一、发展目标 11 二、功能定位 11 三、发展规模 12 第六章 空间资源管制与土地综合利用规划 13 一、空间资源管制 13 二、土地综合利用规划 14 第七章 布局结构和功能区发展策略 15 一、郑州航空港地区结构 15 二、功能分区 16 第八章 城市建设用地规划 18 一、建设用地规划目标 18 二、城市建设用地规划 18 第九章 产业发展与产业用地布局 20 一、产业发展现状与问题 20 二、产业发展机遇 21 二、产业发展目标 21 三、产业空间布局 21 第十章 综合交通规划 22 一、综合交通发展目标与策略 22 二、对外交通系统规划 22 三、内部交通系统规划 24 第十一章 公共设施规划 26 一、规划目标 26 二、规划原则 26 三、公共设施分级 27 四、独立占地公共设施规划 27 第十二章 园林绿地系统规划 28 一、规划目标 28 二、规划原则 28 三、用地规模 28 四、规划布局 28 第十三章 景观系统与城市设计导引 29 一、规划原则 29 二、景观规划的对象 29 三、景观规划内容 30 第十四章 市政公用设施规划 31 一.给水工程规划 31 二.排水工程规划 34 三．电力工程 36 四、通信工程规划 38 五、燃气工程规划 40 六、热力工程规划 41 七．环卫工程规划 42 第十五章 环境保护规划 45 一、现状概况 45 二、存在问题 45 三、规划依据 45 四、规划目标及原则 46 五、环境功能区划与控制目标 46 六、环境污染控制对策 46 第十六章 综合防灾规划 47 一、防洪工程规划 47 二、消防工程规划 48 三、抗震防灾工程规划 48 四、地质灾害工程规划 49 五、人防工程规划 49 第十七章 实施规划的措施与建议 51 一、进一步完善城市规划的编制工作 51 二、加强建设用地规划管理工作 51 三、加强规划立法及实施监督工作 51 第三部分 近期建设规划 52 第十八章 近期建设规划 52 一、近期建设目标 52 二、近期建设期限 52 三、近期建设规模 52 四、近期政府主要投资建设项目 53 附件1：上层次及相关规划指导 54 附件2：郑州国际航空枢纽暨港区规划建设纲要 59 附件3：审查意见及回复 64  郑州航空港地区总体规划（2008-2035） 说明书 第一部分 背景与现状 第一章 规划背景 随着科技进步和经济发展，航空运输作为先进的运输方式迅速兴起，并以其快捷、安全、高效的优势，突破了传统水陆交通的限制，缩短了区域之间的距离，加快了经济全球化进程，从根本上改变了人类生活的面貌。航空运输业逐步成为世界经济发展的基础性和战略性产业，并取得了长足发展。在世界航空运输业竞相发展的形势下，发达国家和地区依托骨干机场，采取航空联盟和枢纽运营的发展模式，加快了航空枢纽的建设和发展。航空枢纽日益成为加快城市现代化进程和推动区域经济社会发展的重要支撑。 河南省委、省政府高度重视郑州机场的规划和建设，提出加快综合交通枢纽建设，构筑中原崛起的腾飞平台，并作出了实施民航优先发展战略、加快郑州国际航空枢纽建设的重要决策。河南省、郑州市高度重视郑州机场的规划工作。2006年8月—2007年1月，受郑州市委、市政府的委托，郑州市规划局组织了《郑州航空港地区概念性总体规划国际咨询》。2006年12月—2007年4月，郑州机场管理公司委托哥本哈根机场国际公司（CPH）完成了郑州新郑国际机场概念性总体发展规划。2007年5月起，郑州机场管理公司委托中国民航建设集团编制《郑州新郑国际机场总体规划》，目前这项工作正在进行之中。2007年1月起，在以上规划的基础上，河南省发展与改革委员会在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，组织编制了《郑州国际航空枢纽暨港区规划建设纲要》，并于2007年11月21日正式发布。 为了加快实施《郑州国际航空枢纽暨港区规划建设纲要》并促使相关项目落地，郑州市规划局委托中国城市规划设计研究院深圳分院承担以下规划任务：以《郑州航空港地区概念性总体规划国际咨询》为工作基础，结合《郑州新郑国际机场总体规划》，完善并完成《郑州航空港地