检察院预防职务犯罪经验材料.docx

检察院预防职务犯罪经验材料　　去年以来，xx区院立足检察职能，坚持以创新促发展，以实践出实效，牢固树立“标本兼治、综合治理、打防并举、注重预防”的方针，充分发挥区预防职务犯罪工作领导小组办公室的职能作用，积极组织和推动在全区机关开展“争创预防职务犯罪示范单位”活动。通过加强教育，完善制度，强化监督，有力推进了预防职务犯罪工作的社会化进程。主要做法是：一、构建预防网络，形成整体合力　　活动开展以来，全区36个区级机关均参加了申报，5个市属机关也自愿参加了申报。各争创单位高度重视，成立了相应的工作机构，明确了工作目标和责任人。在区预防职务犯罪工作领导小组统一领导下，在检察机关、纪检监察机关的指导督促下，预防职务犯罪工作列入各单位“三个文明”建设的目标管理，与党风廉政建设、创建“平安戚区”和创建“好班子”、机关行风评议活动相结合，实行同部署，同落实，同考核。建立联席会议制度，编发《预防职务犯罪信息动态》10余期，做到互通信息，交流经验，共同研究预防对策，从而在全区构建了有效运作的预防工作网络，形成了齐抓共管的整体局面，为活动的深入开展奠定了坚实的组织基础。二、注重宣传教育，营造良好氛围　　一是确定重点人员，创新宣传教育形式。把机关领导干部和年轻后备干部作为重点对象，采取多种形式开展法制宣传教育。与全区科级干部“树立和落实科学发展观”轮训相结合，发放《预防职务犯罪工作手册》，将预防职务犯罪知识作为轮训的重要内容，强化干部的廉政意识。在干部任前廉政教育和初任公务员上岗培训中增加预防职务犯罪内容，引导树立公仆意识，增强拒腐防变的能力。举办预防职务犯罪知识竞赛，组织全区500余名机关干部参加，促进他们对预防职务犯罪工作的了解。　　二是确定重点单位，突出宣传教育实效。结合个案，举办预防职务犯罪专题报告会和预防职务犯罪论坛，组织国土、规划、城建、市政以及有关施工、监理等部门参加。建立党校和监狱两个警示教育基地，警示党员干部珍惜权力，远离职务犯罪。组织城建、文教、卫生等重点单位的领导干部，赴上海等地学习考察预防职务犯罪的经验和做法，增强教育的针对性和实效性。　　三是开展社会宣传，扩大宣传教育范围。充分发挥报刊、电台等新闻媒体的作用，发表宣传稿件40余篇；在《xx党建》网站建立预防职务犯罪宣传专栏，制作专题节目在xx电视台进行报道；精心制作预防职务犯罪宣传展板，在全区各机关巡展；在主要街道醒目位置设置6块大型廉政公益广告牌，从而扩大了党风廉政宣传教育的覆盖面，在全社会营造了浓厚的廉政文化氛围。三、建立健全制度，发挥规范保障作用　　该院统一印发台帐，规范工作要求，明确工作责任。依托区预防职务犯罪工作领导小组职能，建立预防职务犯罪工作信息库、职务犯罪资料分析库，实行分类建档管理。制定包括领导重视程度、群众满意率以及措施落实情况等在内的一系列标准，努力建立合理的评价体系。实行年度考核制，活动开始两年后，进行全面总结、验收和表彰，连续两年考核达标的，授予“预防职务犯罪示范单位”称号。建立廉政档案制，对内将全体干警的奖惩、被举报或投诉、大额经济收支等情况逐一建档管理；对外结合控申举报职能，对全区机关工作人员被举报或控告、违法违纪等相关情况建立档案。同时还加强对职务犯罪案件的调查分析，研究其发展变化趋势及规律，提出相应的预防措施，为党委政府正确决策提供依据。四、强化监督制约，确保权力正确行使　　一是加强对权力运行的监督制约。坚持民主集中制，进一步规范领导干部，特别是“一把手”的行为，坚决杜绝“一言堂”，把好权力行使关和决策关。推行谈话交心制度和领导干部述职述廉制度，增强自我警示和自觉接受监督的意识。通过开展“争当廉内助、共树廉洁风”、党员干部与社区结对等活动，发挥家庭和社区的监督功能，强化对党员干部八小时以外生活圈、社交圈的监督。　　二是关口前移，对重大工程实施监督。与区纪委、城建局联合制定了《关于对全区重大工程建设进行全过程监督的实施办法》、《关于对xx经济开发区建设实施同步监督的意见》等一系列规范性文件，成立以检察院、纪检监察机关为主的重大工程监督办公室。在对23个重大工程项目实施同步预防过程中，坚持“工程建设合同”与“廉政合同”同时签，对重大工程招投标、项目建设、工程验收等关键环节进行全程监督，确保各道程序运作透明规范，初步实现了“工程优质”、“干部优秀”的目标。　　三是打防并举“两手抓”。始终坚持惩治与预防并重，在严肃查办贪污贿赂等职务犯罪案件的同时，对于违法违纪情节较轻的，给予警示和诫勉，提出预警性建议，以避免职务犯罪的发生。针对案件中暴露出的问题，与发案单位一起深入剖析，查找原因，建章立制，堵塞漏洞。