建设法规第一章.ppt

工程建设法律的横向结构 按建设项目程序划分 1.决策阶段 主要有：城乡规划法，土地管理法，环境保护法 2.招投标阶段 招投标法，工程建设施工招投标发，勘察设计招投标法，工程建设项目货物招投标法 工程建设法律的横向结构 3.勘察设计阶段 建设工程勘察设计管理条例 建设工程勘察设计资质管理条例 4.施工阶段 建设工程安全生产管理条例 安全生产许可条例 建设工程质量管理条例 法律体系（掌握） 序号 法律部门 包括的主要法律 1 宪法 　 2 民法 民法通则、合同法、担保法、专利法、商标 法、 著作权法、婚姻法 3 商法 公司法、证券法、保险法、票据法、企业破 产法、海商法 4 经济法 反不正当竞争法、 税法 建筑法、招标投标法、 5 行政法 行政处罚法、行政复议法、行政监察法、 治安 管理处罚法 6 劳动法与社会保障法 劳动法、安全生产法、消防法 7 自然资源与环境保护法 土地管理法、节约能源法、环境保护法、环境影响评价法、噪声污染环境防治法 8 刑法 刑法 9 诉讼法 民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法、律师法、法官法、检察官法 【例题·单选题】在我国法律体系中，《建筑法》属于 （c　）部门。　　A.民法　　B.商法　　C.经济法　 　 D.诉讼法 　 法的形式－法的效力等级 二、地方性法规、规章之间不一致时的处理　 　国务院：地方性法规、规章之间不一致提出意见，如果认为适用于地方性法规，决定适用于地方性法规；认为适用于部门规章，提请人大常委会裁决。　　 国务院：部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。　 制定机关：同一机关制定的新法的一般规定与旧法特别规定不一致的，制定机关裁决。 下列国家机关中，有权制定地方性法规的有（　）。 　　A.省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会　　 B.省、自治区、直辖市的人民政府　　 C.省级人民政府所在地的市级人民代表大会及其常委会　　D.省级人民政府所在地的市级人民政府　　 E.国务院各部委 【答案】AC　　 【解析】地方性法规的制定机构为地方人大及其常委会。 建设法律的作用 1.指引作用----引导正确的方向 2.评价作用----判断行为 3.教育作用----警示和示范 4.预测作用----预先估计 5.强制作用----强制遵守 课本P4 民事法律关系（掌握） 一、民事法律关系的构成　　 民事法律关系由法律关系的主体、客体和法律关系的内容三个要素构成。 （一）主体（3个）　　 1.自然人。包括公民、外国人和无国籍人（国籍）　　 民事行为能力包括：完全民事行为能力、限制民事行为能力、无民事行为能力三种。 2.法人　　 具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人应具备的条件: 1）依法成立。　　 （2）有必要的财产或者经费。　　 （3）有自己的名称、组织机构和场所。　　 （4）能够独立承担民事责任。法人以其独立的财产承担 民事责任。　　 法人的行为能力是与法人的成立，而止于法人的撤销。 3.其他组织　　 法人以外的其他组织可以成为民事法律关系的主体，称为非法人组织。　　 【例题·单选题】16周岁以上不满18周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为（　）。 　A.完全民事行为能力人　　B.限制民事行为能力人　 　C.受监护的民事行为能力人　　 D.无民事行为能力人 【答案】A　　【解析】自然人的民事行为能力分为：完全民事行为能力、限制民事行为能力、无民事行为能力三种。18周岁以上的人是完全行为能力人，16周岁以上不满18周岁的公民、以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全行为能力人。 （二）客体 法律关系客体是指民事法律