点军区十二五商贸流通业规划.doc

点军区商贸流通业十二五发展规划 一、“十一五”发展回顾 （一）发展现状。 “十一五”期间，我区商贸流通业在“十五”规划发展的基础上，一方面进一步深化改革，扩大开放，拉动内需，另一方面加强计划指导，政策扶持，鼓励多种经济成份竞争，加速培育市场体系；加大市场开拓力度，努力扩大国内需求，充分发挥商贸流通业在经济发展中的先导作用，使我区商贸流通业走上了持续、快速和稳定发展的轨道。 一是主要经济指标增长明显。 2010年全区社会消费品零售总额预计7.2亿元，比2005年4.25亿元增长 69%，年均增长11%。2010年全区生产总值预计26.5亿元，比2005年19亿元增长39%，年均增长7%。商贸流通业对全区社会经济发展起到了良好的促进和推动作用。 二是商业网点总量不断增加。 全区现共有商业网点1762家，比2005年的1223家增长44%,年均增长11%。其中批发零售业1083家，比2005年的1011家增长7%；餐饮业217家,比2005年的192家增长13%。现有从业人数2860人，比2005年的2032人增长41%，年均增长9%。 三是新型经营业态初步形成。 主要表现为专业市场、商业街和中型专卖店、连锁店、商品超市逐步形成并具一定规模。其中，新增连锁店超市3家（朝阳、惠友、美宜佳超市）、家电专卖店19家、新增300平方米以上的餐饮服务业8家、服装超市2家，烟酒专卖店11家，药品超市7家， 旅游购物专业店3家，形成专业柑桔打蜡市场4家，商业街1条（土城）。 四是菜市场新建改造成效显著。 全区现共有成建制菜市场6家，分别是：由长江三峡实业有限公司投资的紫阳菜市场；宜昌夷陵长江大桥公司投资的五龙菜市场；宜昌奇龙物贸公司投资的桥边菜市场；宜昌金坤置业投资有限公司投资改造的江南菜市场；田田化工投资建设的艾家菜市场；民间投资建设的土城乡菜市场。其中新建菜市场3家，分别为江南、桥边、土城菜市场，并在本期规划中，通过积极对上争取已将江南、五龙、土城三家农贸市场纳入了标准化菜市场改造范围。目前，江南菜市场已改造完工，被中央、省确定为全国和全省第一批标准化菜市场，被市级确定为城区第一家标准化菜市场。 五是家电下乡民生工程有序推进。 自开展家电下乡工作以来，全区共审批备案销售网点18家，销售家电下乡产品6155台，区财政直接实施补贴160多万元，惠及农民18000多人。 六是万村千乡市场工程覆盖面广。 依据中央、省、市对“万村千乡”市场工程工作统一部署和要求，由湖北东方超市宜昌分公司，宜昌吉合农资公司对我区5个乡镇、街办农村生活日用品农家店和农资农家店进行了积极发展和规范建设，并适时加强规范指导和跟踪服务。到目前为止，全区共建成“万村千乡”农家店31家，其中，生活日用品农家店20家，农资农家店11家，有力地拉动了农村消费。 （二）存在主要问题。 一是商业基础设施建设滞后，市场硬件设施差，仓储和物流发展不够；二是商业与房地产业、旅游业互动没有得到充分体现，房地产项目商业服务配套相对滞后，旅游购物网点档次低，特色不突出；三是达到统计规模的商业网点少，档次低，缺乏集聚辐射功能，后续建设规划实施难度大；四是商品市场体系建设不够完善。 二、“十二五”发展的指导思想和基本目标 （一）指导思想。 商贸业的发展，必须坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照建设世界水电旅游名城目标和城市总体规划要求，以“发展、规范、提高”为主线，不断完善体系、整合资源、优化结构、合理布局，建设大市场、发展大贸易、搞活大流通，建立统一、开放、竞争、有序的商品市场体系。 （二）发展目标。 到2015年，将我区基本建成立足三峡区域内重要的区级商贸中心和物流中心，以内部资源整合、积极完善商贸体系、营造良好的商贸流通环境为重点，初步形成区级商贸中心、片区商贸中心、社区商贸中心三个层次的流通网络体系，基本实现商贸业的现代化。到2015年全区社会商品零售总额达到15亿元以上，年均增长15%以上；全区各类市场交易额达到6亿元以上，年均增长12%以上；全区商业增加值达到4亿元以上年均增长15%，占国民生产总值的比重提高到10%以上；全区商业营业总面积达到13万平方米以上；全区人均商业面积达到1平方米以上；商业从业人员2015年达到1万人，较2010年增长3.3倍。 三、产业布局 大力发展现代商贸流通服务业，力争把五龙建设成区域行政服务中心、中心商务区、江南高尚住宅区、游客接待中心和宜昌国际会展中心；在桥边初步形成辐射川东鄂西农副产品批发中心，成为宜昌最大的农副产品批发基地；在桥边规划建设日用品店配送中心、商品检测中心、职工培训中心；沿夷联线布局总部经济，打造总部经济带；沿五龙路至火车南站布局机电、家具、服装等专业批发市场，建设火车南站仓储物流中心，打造现代物流经济