世界人口问题的体现及人口与可持续发展分析.doc

世界人口问题的体现及人口与可持续发展分析 一、世界人口问题的表现： 世界人口问题表现为两种矛盾，一是出生率过高引起的人口增长过快问题，二是出生率过低引起的人口老龄化问题。第一种问题出现在经济不发达的国家和地区，如非洲、南亚；第二种问题出现在经济发达的国家或地区，以欧洲、日本为典型。人口增长过快会导致人口与资源、环境的紧张，人民生活水平下降，经济发展缓慢；人口增长过慢甚至负增长也会带来养老支出增加、生产不足、消费下降等一系列问题。发达国家的人口问题人口总规模萎缩，人口老龄化。1991年，瑞典老人比重18%，英国16%，日本12%。造成的问题社会经济负担加重劳动力老龄化生产率低社会问题多。发展中国家的人口问题农业人口多，出生率高，“越穷越生，越生越穷”恶性循环。引发的社会问题贫穷与饥饿失业奇型城市化其后果是失业加剧，人口分布奇型，出现大量工棚区。随着世界人口的持续增长,人口与资源环境之间的矛盾日益突出,已成为人类共同面临的重大挑战。世界人口和经济生产的增加,加上不可持续的消费型态,给我们这个地球的生命支持能力增加越来越大的压力。这些相互作用的过程对土地、水、空气、能源和其他资源的使用造成影响。急速成长的城市若不妥善管理,将面对重大的环境问题。由于城市数目和规模的增加,必须更注意地方政府和市政管理的问题。在这套错综复杂的关系中,人是应予考虑的关键因素,因此在可持续发展的综合政策中,应妥为考虑人的因素。这种政策应处理人口趋势和因素、资源利用、适当技术的传播和发展之间的联系。人口政策也应确认人在引起关切的环境和发展事项中所发挥的作用。有必要提高各级决策者对这个问题的认识,既要提出更扎实的资料作为国家和国际政策的依据,也要提供一个架构用以解释这些资料。现有的可持续发展计划通常都认识到人口趋势和因素是对消费形态、生产、生活方式和长期可持续能力起着极重要影响的因素。但是,今后在制订一般性政策和设计发展计划时,必须进一步重视这些问题。为此,所有国家都必须提高本国评估环境与发展对人口趋势和因素所造成影响的能力。它们还必须酌情制订并执行各种政策和行动方案。应该设计各种政策来处理人口大势中不可避免的人口增长趋势,所带来的后果同时要采取促进人口转变的措施。它们应根据一个整体的发展观点,将环境关注与人口问题结合起来,其主要目标包括减少贫穷,保障生计,保健,生活素质,提高妇女的地位和收入,改善妇女就学和接受专业训练的机会,满足妇女的个人愿望,和增强个人与社区的能力。由于认识到在任何可能的人口趋势之下,发展中国家城市的规模都将大为扩展,数目也将大幅度增长,因此应该进一步重视为满足改善市政管理和地方政府的需要、特别是妇女和儿童在这方面的需要做好准备。