基于XML 的政府电子公文交换系统规范与设计实现(手抄版) .pdf
基于XML的政府电子公文交换系统标准与设计实现
摘要
公文的上传下达是我国各级政府和大型企事业单位中长期依赖的一种工作手段和重要工作内容，传统的公文交换
方式主要采用邮递和直接送达方式传递红头文件，但具有速度慢、易泄密、易丧失、本钱高等缺乏，所以，现在已经
有许多政府机关和大型企事业单位采用了各种各样的电子公文交换系统，实现公文传递的电子化和即时化，从而大大
提高办公效率。
本标准以及最终系统的实现都是基于深圳市政府办公厅电子公文交换的需求的设计开发的。通过对Sax、Web
Service、Reflection、CA以及异步引擎等关键技术的充分利用，较成功的解决了系统集成性、数据的平安保密性、电
子印章与电子认证的统一以及良好的可扩展性与互联性等问题。本文首先将描述该标准的制定背景、设计思想、特色
以及局部标准样例，然后再描述该交换系统的功能特色、开发模式、系统结构以及关键技术。
关键词：XML，Sax，WebService，反射，消息队列，CA，异步引擎，委托
TheDesignandImplementationforXML-basedgovernmentElectronicDocumentExchangeSystemSpecification
electronicallywithimmediatelyturn,thusgreatlyimprovedofficeefficiency.
integration,datasecurityandconfidentiality,electronicsealsandelectronicauthenticationunityandgoodscalabilityand
system.
KeyWords:XML,Sax,WebService,Reflection,MessageQueue,CA,AsynchronousEngine,Delegatexx
目录
1．绪论
1.1课题背景
11.2课题目前研究情况及存在问题
11.3本文结构
2．交换网络
2.1网络构成
2.2公文交换流程
2.3交换模式分析
3．XML传输标准
3.1通用数据传输模型
模型结构
模型组成要素
模型架构图
3.2基于XML的电子公文格式标准
业务流转编号标准
附件集定义
公文交换指令
公文业务回执指令
交换回执指令
4．系统开发与实现
4.1开发环境与工具
.NETFramework开发环境介绍
ORACLE数据库介绍
4.2交换系统模块组成
4.3交换流程
5．关键技术
5.1XML解析之SAX
5.2公文收发之WebService
5.3系统调度之Reflection
小结
致谢
参考文献
1．绪论
1.1课题背景
近年来，随着计算机技术的开展和国内电子政务市场的成熟，越来越多的政府部门开始部署和实施电子政务工程，
当前，我国的很多政府部门都上了OA办公自动化系统，但这也引发了一些问题，如电子公文的平安性、单位与单位
之间电子公文如何交换、不同单位之间的电子公文识别等，从全国的角度来看，各个单位之间如何实现电子公文的交
流以及电子公文交流的平安性，是关系到电子政务能否在我国成功实施的关键。因此，推行电子政务，实现电子公文
交换是国家政府信息化建设的重要组成局部。可以解决传统公文处理中效率低下的“文件批阅〞、“文件旅行〞现象，
使公文处理全自动化真正到达提高办公效率、降低办公本钱。这里，既要在电脑网络上实现公文处理全程电子化和无
纸化，又要形成对上(中央、国家机关、上级政府)、对下(分支机构)、对左右(兄弟单位)的互联互通。电子公文交换系
统的建设目的，就是按照统一的标准，在不同的政府部门之间进行电子公文的传输，并保证公文在传递过程中的平安
性和有效性。采用XML及相关标准作为电子公文交换的核心表现，融入CA认证和数字签名、传输加密等多种平安
防范措施，构建平安、可靠、标准、开放的电子公文交换系统。
电子公文交换系统建立在政府机关专网和政府已有的内部网络环境之上，连接各区、各委办局已经建立的内部网
络办公系统和业务信息系统，构建