斯德哥尔摩内城交通拥挤收费政策述评.pdf

193 2011 8 总第 期 城市问题 年第 期 〔 〕 1002 － 2031 (2011)08 － 0002 － 08 文章编号 斯德哥尔摩内城交通拥挤收费政策述评 马祖琦 冯苏苇 余 凯 〔 〕 “ ” ， 、 、 、 摘 要 在回顾斯德哥尔摩内城地区 交通拥挤收费 政策出台背景的基础上 从收费时间 收费区域 收费标准 收费 、 ， ; 、 、 对象 付费方式等方面 概括了其交通拥挤收费政策的主要内容 从交通流量 出行时间 出行方式等方面分析了交通拥挤收 ; “ ” 。 费政策的治理效果 对斯德哥尔摩 交通拥挤收费 政策的探索历程进行了政策评判 认为拥挤收费政策带有强烈的政治色 ， ; 、 ; 彩 是政党联盟与政治妥协的产物 拥挤收费政策是一套囊括诸多措施 相互间配合严密的一揽子方案 拥挤收费政策采取了 政府引导、 ; 、 ; 公众参与的审慎推进策略 拥挤收费政策构建了科学的信息沟通 反馈机制以及决策支持系统 拥挤收费政策虽取 ， ; ， 。 得较好的效果 但仍然可能存在一系列负面效应 拥挤收费政策的运行主体多元 相互间展开了有序分工与密切协作 〔 〕 ; ; ; ; 关键词 交通拥挤收费 内城 斯德哥尔摩 试验 交通治理效果 〔 〕 F575 ． 32 ;U491 〔 〕 A 中图分类号 文献标识码 ， 总体来看 斯德哥尔摩居民对内城的环境质量 ， 85% ， 一 基本背景 非常满意 有 的居民对内城地区颇有好感 表 。 ， 示愿意在此居住 而且 绝大多数居民对本市的公 1． ， ， 。 公共交通系统发达 环境质量颇高 但交通问 共交通的服务也较为满意 ， ， 题日渐突出 不过 与许多大城市一样 斯德哥尔摩市也存在 ， 、 。2005 斯德哥尔摩市的交通网络相对完善 公共交通 交通拥挤 空气质量恶化等城市通病 年秋季 。2005 10 ， ， 系统较为发达 年 月份数据显示 平均每