福建省住房和城乡建设系统行政处罚裁量权基准（2022年版）.doc
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附件加粗部分为
拟调整内容
行政处罚裁量权基准调整对照表
备注：【修改】：表示条文序号变动；
【新增】：表示原基准无该部分内容，本次依据新出台法律法规新增相关基准；
【调整】：表示在本次在原基准基础上进行调整（为便于对照，将原基准一并附上）。
《城镇污水排入排水管网许可管理办法》C206.26（修改）
序号
违法行为
违反条款
处罚依据
违法情节或危害后果
行政处罚裁量基准
其他措施
C206.26
在城镇排水与污水处理设施覆盖范围内,未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施,或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的
《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第四条：
城镇排水设施覆盖范围内的排水户应当按照国家有关规定，将污水排入城镇排水设施。排水户向城镇排水设施排放污水，应当按照本办法的规定，申请领取排水许可证。未取得排水许可证，排水户不得向城镇排水设施排放污水。城镇居民排放生活污水不需要申请领取排水许可证。在雨水、污水分流排放的地区，不得将污水排入雨水管网。工程建设疏干排水应当优先利用和补给水体。
《城镇污水排入排水管网许可管理办法》【第二十五条】：（调整为：第二十六条：）违反本办法规定，在城镇排水与污水处理设施覆盖范围内，未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施，或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，对单位处10万元以上20万元以下罚款；对个人处2万元以上10万元以下罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任。
一般
造成一般危害后果的
警告
责令改正
严重
逾期不改正或造成严重危害后果的
对单位处10万元以上20万元以下罚款；对个人处2万元以上10万元以下罚款
责令改正
《城镇污水排入排水管网许可管理办法》C206.27（修改）
序号
违法行为
违反条款
处罚依据
违法情节或危害后果
行政处罚裁量基准
其他措施
C206.27
排水户未取得排水许可，向城镇排水设施排放污水的
《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第四条第一款：
排水户向城镇排水设施排放污水，应当按照本办法的规定，申请领取排水许可证。未取得排水许可证，排水户不得向城镇排水设施排放污水。
《城镇污水排入排水管网许可管理办法》【第二十六条】：（调整为：第二十七条：）违反本办法规定，排水户未取得排水许可，向城镇排水设施排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办排水许可证，可以处50万元以下罚款；对列入重点排污单位名录的排水户，可以处30万元以上50万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
轻微
按照供水企业提供的企业实际用水量50%计量企业的污水排放量，且污水排放量在100立方以下的
可以处15万元以下罚款；对列入重点排污单位名录的排水户，可以处30万元以上35万元以下罚款
责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办排水许可证
一般
按照供水企业提供的企业实际用水量50%计量企业的污水排放量，且污水排放量在100立方以上1000立方以下的
处15万元以上35万元以下罚款；对列入重点排污单位名录的排水户，处35万元以上45万元以下罚款
责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办排水许可证
严重
按照供水企业提供的企业实际用水量50%计量企业的污水排放量，且污水排放量在1000立方以上的
处35万元以上50万元以下罚款；对列入重点排污单位名录的排水户，处45万元以上50万元以下罚款
责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办排水许可证
《城镇污水排入排水管网许可管理办法》C206.28（修改）
序号
违法行为
违反条款
处罚依据
违法情节或危害后果
行政处罚裁量基准
其他措施
C206.28
排水户未按照排水许可证的要求，向城镇排水设施排放污水的
《城镇污水排入排水管网许可管理办法》【第十二条】：（调整为：第十三条：）排水户应当按照排水许可证确定的排水类别、总量、时限、排放口位置和数量、排放的污染物项目和浓度等要求排放污水。
《城镇污水排入排水管网许可管理办法》【第二十七条】：（调整为：第二十八条：）排水户未按照排水许可证的要求，向城镇排水设施排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以处5万元以下罚款；造成严重后果的，吊销排水许可证，并处5万元以上50万元以下罚款，对列入重点排污单位名录的排水户，处30万元以上50万元以下罚款，并将有关情况通知同级环境保护主管部门，可以向社会予以通报；造成损失的，依法承担赔偿责任