《世界古代中期政 治史（二）（二）》青少年教育文学精选.pdf

海纳百川 藏书博览 简装书库 政治 政治制度史 世界古代中期 政治史 02 上海市黄浦区教育信息中心 三、罗马王政时代和早期罗马共和国 公元前8～前3世纪的罗马，经历了原始社会解体、城邦形成和发展的 历史过程。公元前8～前6世纪，是罗马历史上的王政时代，即由氏族制度 向国家过渡的时代。在这个时代，伊达拉里亚人曾统治过罗马，并对后来罗 马经济文化的发展产生深远的影响。王政时代后期发生的塞尔维乌斯·土利 乌斯改革，对原始的罗马公社起了分化瓦解的作用，标志着罗马氏族制度的 解体和奴隶制城邦的形成。 公元前6～前3世纪中期的早期罗马共和国时代，经过平民反对贵族的 斗争，罗马城邦日趋完善、发展，达到全盛。罗马城邦的发展，是与罗马的 对外征服连在一起的。公元前5～前3世纪中叶，罗马统一了除波河流域以 北地区的意大利半岛，此后又开始了对地中海区域的扩张，通过布匿战争， 成为西地中海的强国。 罗马城邦制度形成之初，与早期希腊城邦制度大体相似，实行君主政 体，国家政权掌握在贵族和元老院手中。但罗马城邦其后的发展，与希腊城 邦有很大的不同。在希腊，没有一个城邦统一了希腊本土，更不用说整个巴 尔干半岛了。而罗马却在城邦形成之后，统一了意大利半岛。究其原因，一 是地理因素，意大利虽有亚平宁山脉贯穿南北，但不像巴尔干半岛那样重峦 叠障，相对来讲易于统一。另外，罗马人对意大利其他居民实行“分而治之” 的统治政策，使意大利各地因各自利益不同而难于联合起来反对罗马，从而 加强了罗马对这一地区的控制。最后，罗马拥有一支强有力的军队和独特的 战略战术，也是它获胜的一个原因。 共和国早期平民反对贵族斗争的胜利，使罗马的政治制度融进了一些民 主的因素，但由于罗马长时期的对外征服，使它发展成囊括地中海区域的大 帝国，致使民主因素未能充分发展，而趋向夭折，并最终为君主制所代替。 因此，在民主化方面，罗马远不如雅典。 1.罗马王政时代 （公元前8～前6世纪） 后来得名罗马的地方，在意大利中部第伯河南岸的拉丁姆地区。这里有 许多小山丘。山丘上建立了村落聚居地，其中以帕拉丁山丘上的拉丁人村落 最为重要。大约在公元前 8～7世纪，帕拉丁山丘逐渐与附近的几个山丘联 合起来，形成 “七丘同盟”。罗马城就是在此基础上发展起来的。 按传统的说法，从公元前753年罗慕洛建立罗马城，到公元前510年共 和国建立的这段历史称为王政时代。这是罗马从氏族制度向国家的过渡时 期。 （1）王政时代的管理机构 相传罗马有300个氏族，每 10个氏族组成一个胞族，称库里亚；每 10 个胞族组成一个部落，称特里布斯。罗马共有3个部落，组成 “罗马人民”， 即 “罗马公社”。“罗马公社”实行军事民主制，设有三种主要的管理机构； 一是 “王”，称“勒克斯”，在正常情况下，由选举产生，终身任职， 但并非世袭。他是军事首长、最高祭司和最高审判官，虽拥有行政和司法特 权，但无立法权，还不是握有无限权力的世袭君主。 二是由300个氏族长组成的元老院。它是从氏族部落长老会议发展而来 的。元老院元老终身任职。元老院是 “王”奉行对内对外政策的咨询机构， 不能自行召集会议，也不可自提创议。在 “王”的参与下，它有权批准或否 定库里亚会议的决议，并握有推举新 “王”、收税、征兵、媾和等权利。 三是人民大会或库里亚大会。由全体氏族成年男子参加，会议成员同时 也是战士。库里亚大会是最高的权力机关，它有权处理公社生活中最重要的 问题，如通过或否决新法案、宣布战争、审判重大案件、选举包括 “王”在 内的一切高级公职人员等。 王政时代先后共经历了七个 “王”。整个王政时代可划分为两个时期： 前4个王是拉丁王和萨宾王统治时期 （约公元前8～前7世纪），罗马人生 活在原始社会末期军事民主制下。后三个王是伊达拉里亚王统治时期 （约公 元前6世纪），此时罗马社会正逐步迈入阶级社会的门槛。 （2）塞尔维乌斯改革 公元前 6世纪，随着罗马社会生产力的进一步发展和私有财产的扩大， 阶级分化日益