对提升城乡规划管理措施探讨.doc

对提升城乡规划管理措施探讨 　　摘要：城乡规划意指对一定阶段内城乡经济与社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理，是城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划而组成的规划体系。城乡规划是政府指导、调控城乡建设的基本手段，也是政府履行经济调节、市场监管、由城镇体系规划、社会管理和公共服务职责的重要依据。但是，目前在城乡规划管理中还存在着一些问题。本文将就城乡规划管理中出现的这些问题展开深入的探讨，从而避免这些问题对城乡建设的发展产生严重的阻碍。 　　关键词：城乡规划；管理；措施 　　Abstract: urban and rural planning means to a certain stage of urban and rural economic and social development in, land use, space layout and various construction of comprehensive deployment, arrange and implementation of the management, is the urban planning, the town planning, planning and the village and township of planning of the planning system. Urban and rural planning is the government guidance, regulation, urban and rural construction of the basic means, is also the government to perform economic regulation, market supervision, the urban system planning, social management and public service is an important basis functions. However, at present, in the rural and urban planning management still has some problems. This paper will appear in the management of urban and rural planning issues on the deep discussion, thus to avoid these problems in the development of the urban and rural construction and have a serious obstacle. 　　Keywords: urban and rural planning; Management; measures 　　 　　 　　中图分类号：TB491文献标识码：A文章编号： 　　一、城市发展与公众意愿相结合 　　 现在城市规划建设正处于“大发展、大建设、大环境”的关键阶段，应当围绕加快城市的发展抓效能建设，让效能建设跟城市可持续发展相结合，使城乡规划建设工作落在实处。城乡规划中的相关部门，要和国土、发改等部门紧密配合，要支持市、县和各镇、开发区、软件园区项目的签约和建设，高效率地做好引进项目的规划选址、规划方案、工程项目的许可审批落实。所以，城乡规划管理要满足城市市民和投资者的需要，做好服务于城市发展的工作。 　　二、大力推进机制的创新 　　1?加快审批流程 　　 在项目审理中，用“否定报备制”检查“首问责任制”和“一次性告知制”，用“首问责任制”加强“AB岗工作制”。 要求接办与受理同时进行，在第一时间就与建设单位沟通并且确定好现场查勘等相关事宜，让技术骨干前台受理、咨询，必须保证资料齐全。采用“AB岗工作制”， 坚决杜绝建设单位报建的“扑空”。 审批过程中严格执行责任追究制、超时默认制和两次办结制，坚决禁止层层汇报制。符合报建规定的，坚决要求在承诺时间内办结，快速反映解决问题。形成共同服务、上下联动，确保服务品质。用微机“红绿灯”的管理策略，要求当日办结率，公布各人周办结率，监督限时办结制，人力资源在窗口统一调配，可以有效的集中力量，确保行政提速。在报建审批过程中，应推行的工作原则是：工业项目绿色通道，重点项目特事特办，招商项目超前服务。 　　2?优化行政资源 　　 为进一步提高效率，应实行建设项目并联审批制度，即规划项目报建按照“一家受理，抄告相关，并联审查，限时完成”的程序进行，报建单位将不用再到各个职能部门去盖章，而是由规划主管组织协