杨永久同志在全学校食堂管理人员.doc

PAGE PAGE 7 杨永久同志在全市学校食堂管理人员、从业人员卫生知识培训班上的讲话 （2007年2月25日） 同志们： 这次全市学校食堂管理人员、从业人员卫生知识培训班是在我市教育改革日趋深化，各项工作管理不断规范，学校食品卫生安全管理面临新的挑战形势下，依据教育部制定的《学校食堂从业人员上岗卫生知识培训基本要求》和《吉林省食堂从业人员上岗卫生知识培训实施意见》，经局党委研究决定举办的。主要任务是：进一步落实《食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，加强我市学校饮食卫生安全工作，提高学校卫生管理水平，强化学校食堂从业人员的安全意识、责任意识和法律意识，消除隐患，杜绝学校群体性食物中毒事件的发生，保证师生的身心健康和生命安全。下面，我就加强学校食品卫生安全工作的重要性、紧迫性以及如何进一步贯彻落实好相关文件精神，做好学校饮食卫生安全工作讲几点意见： 一、充分认识当前学校食品卫生安全工作面临的形势和存在的主要问题 近两年，全国各地发生多起学生食物中毒及传染病流行事件，造成极其不良的影响，给国家和人民生命财产造成重大损失。从2006年统计数据看，全国共报告突发公共卫生事件824起，约80%的突发事件发生在学校。2006年自９月４日至１８日短短半月内，山西省连续发生７起中小学生集体食物中毒事件，殃及近６００名学生；12月22日，江西中医学院新校区发生甲肝疫情，甲肝患者81例，其中学生77例，4例为教师和工作人员。疫情发生的原因为该校2名来自陕西的食堂工作人员没有健康检查，学校就聘任上岗，自身携带甲肝病毒传染造成的。这一系列中毒事件暴露出学校食品卫生安全工作存在许多薄弱环节。一些基层学校对安全工作认识不到位，工作机制不健全，食堂管理不规范，领导者责任意识淡薄。上述事实反映出当前整体学校卫生安全工作形势依然严峻。 近几年来，我市学校食品卫生安全工作在各级学校的高度重视下，在卫生等部门和广大学校的共同努力下，取得了一定的成绩，但由于受诸多因素的影响，学校卫生安全隐患仍然较大，有些问题未得到根本解决。 1、认识不足，意识淡薄。目前，我市学校食堂安全管理工作还存在着明显的薄弱环节，监督管理机制和手段还有待于不断加强和完善，主要原因是部分学校从领导到管理员到食堂从业人员的安全意识淡薄，存在着重效益、轻管理的现象，许多从业人员对饮食安全的基本知识不了解，部分学校食堂常规管理制度不健全，制度落实不到位，责任追究不落实，对建立和完善突发公共卫生事件应急机制重视不够。有些学校对食堂从业人员的业务培训不足，要求不严，缺乏饮食卫生安全常识；有些学校食堂管理员责任心不强，对食堂监管不到位，应付了事；磐石一中食堂拒不执行吉林市禁止学校食堂给学生做豆角的用餐规定的事件就充分说明了这一点。 2、队伍参差、素质不高。我市共有46所学校开办学生食堂，每天学生就餐人数达21804人，达到千人以上就餐人数的学校就有5所，就餐最少的学校也有几十人，如果不能保证每天食堂管理规范化、制度化、法制化，那么，一旦发生食品安全事故，所造成的不良影响和经济损失是无法估量的。从目前我市食堂管理人员、从业人员现状看，存在着队伍参差不齐，安全意识淡薄，业务素质不高，流动性大，换岗频繁等问题，我市食堂从业人员共380人，大多是学校采取聘用社会闲散人员的形式开展工作的，从上报的从业人员情况统计看，多数是初中以下文化水平，从业年限比较短，业务水平不高；从日常检查学校食堂的情况看，这些人的安全意识淡薄，操作不规范等情况经常发生。而学校方面，对外聘人员缺乏长期有效的约束、奖惩制度，没有建立健全从业人员岗位培训制度，更没有把外聘人员的工作纳入到法制化轨道上进行。因此，对食堂管理员及从业人员队伍进行严格管理和培训势在必行。 3、工作不实、管理松弛。近几年来，有关学校卫生工作的法规和行政措施不断出台，对学校卫生安全要求越来越高，个别学校领导对这项工作仍然存在“口头重视，行动轻视”，导致相关制度流于形式，管理工作不到位，使有关措施不能得到真正落实，学校食品卫生安全管理水平较低，从业人员普遍缺乏工作责任感。突出表现在以下几个方面，一是部分学校食堂管理人员责任心不强，对具体工作人员的不规范行为视而不见，听之任之；二是从业人员无视规章制度，违规操作，炊事员个人卫生差，不能按要求穿工作服、戴口罩；三是仍有个别学校的食堂从业人员工作中存在侥幸心理，违规操作，存放过多剩饭菜现象；四是食堂管理不严格，卫生不过关，副食存放不规范，库房脏、乱、差现象严重；五是学校食品采购不能严格按照要求进行索证，有些索证过期，卫生许可证过期现象依然存在，这些问题严重影响了学校各项工作的落实和开展。 二、提高认识，落实责任，制定和完善各项管理措施，加强对学校食品卫生工作的管理，保证工作的顺利开展 （一）提高认识，落