工程变更、现场签证管理办法.doc

工程变更、现场签证管理办法

二○一二年七月

第一章总则

第一条为提高项目公司工程管理水平，有效控制工程成本，规范在建项目工程变更、现场签证的行为，特制定本管理办法。

第二条工程变更、现场签证的管理原则“以事前控制为主”。

在设计阶段，项目公司应优选设计单位，并聘请专家或设计监理参与实施设计监理，主动影响设计、有效控制设计质量。

在工程招标阶段，结合工程实际情况，项目公司工程管理部门作好图纸会审及优化设计等工作，重点审查图纸的规范性、建筑功能设计、建筑造型与立面设计、结构安全性、材料代换的可能性、各专业协调一致情况、施工可行性等，及时纠正设计中的缺陷和失误并形成图纸会审记录。原则上合同一经签订，不得办理变更、签证，特殊情况应遵照本管理办法。

第三条本管理办法适用于各项目公司开发项目的工程变更、现场签证管理。

第四条本管理办法所涉及名词含义：

（一）地产公司：中交地产有限公司。

（二）城乡公司：中国城乡建设发展总公司。

（三）项目公司：城乡公司为投资开发房地产项目而依法组建的有限责任公司、项目部。

（四）工程变更：包含设计变更及工程洽商，指对设计资料及实施工程进行的修改、补充、完善、优化。

（五）现场签证：指根据承包合同约定而提出的关于零星用工

第三章管理原则

第七条标准表格原则

（一）参照使用表格《工程变更单》（见附件一）、《现场签证单》（见附件二），并作为变更、签证的首页。

（二）项目公司所在地政府规定的相关标准表格作为变更、签证的附件，填写要求见第四章第十九至二十七条。

第八条权限审核原则

（一）单项变更、签证估算金额＜10万元或累计变更、签证估算金额＜100万元的由第五条中责任部门填写并组织签批，经主管副总经理审核后由总经理审批，参照使用表格《工程变更、现场签证审批表》（见附件四）。

（二）单项变更、签证估算金额≥10万元或累计变更、签证估算金额≥100万元的由项目公司第五条中责任部门填写并组织签批，经主管副总经理、总经理逐级审核后，报城乡公司审批。

1．报送文件使用表格《工程变更、现场签证审批表》（见附件四）填写，要求电子版、纸质版同时报送。纸质版要求加盖项目公司公章（一份）。

2.自报送之日起7个工作日内，若城乡公司未予书面要求，则视为通过，项目公司即可开展下一步工作；若给予书面要求，则项目公司应按照城乡公司的书面要求完善相关工作，并将完善后的工作结果反馈至城乡公司建设管理部。

（三）重大设计变更，由城乡公司审核后报送地产公司建设管理部。

1.报送文件使用表格《重大设计变更审批表》（见附件五）填写，要求电子版、纸质版同时报送。纸质版要求加盖公章（两份）。

2.自报送之日起15个工作日内，若地产公司未予书面要求，则视为通过，项目公司即可开展下一步工作；若给予书面要求，则项目公司应按照地产公司的书面要求完善相关工作，并将完善后的工作结果报城乡公司，由城乡公司反馈至地产公司建设管理部。

（四）单项变更、签证估算金额≥30万元或累计变更、签证≥150万元的经城乡公司审批后，项目公司与合作单位签订补充合同，合同的签订须遵行《中国城乡建设发展总公司公司项目合同管理暂行办法》。

第九条严禁化整为零原则

单项工程变更、现场签证，严禁化整为零，分拆为多份。

第十条先审批后实施原则

（一）先审批后实施指工程变更、现场签证提出后，应先协商确定技术方案及估算金额，并审批通过后再实施。

（二）需经城乡公司审批的变更、签证，由城乡公司主管副总经理、总经理签署后方可签发实施；经项目公司直接审批的变更、签证，由城乡公司指定项目公司具有审批权限的责任人（项目公司总经理），经责任人签署后方可签发实施。

（三）特急类（指如果不立即实施将造成更大损失的变更、签证）工程变更、现场签证，可先实施再确定估算金额。

第十一条施工监督原则

监理单位和项目公司变更、签证责任部门专业工程师对工程变更、现场签证的施工进行跟踪检查，发现不合格或不符合工程变更、现场签证内容的事项应及时提出整改。

第十二条完工确认原则

工程变更、现场签证的工程内容完成之后，监理单位和项目公司变更、签证责任部门专业工程师必须在完工后对《工程变更、现场签证确认单》（见附件三）签字确认，如属隐蔽工程，必须在覆盖之前签字确认。

第十三条时间限制原则

（一）对工程变更、现场签证完工确认及其结算实行严格的时间限制，严禁过后补办。

（二）工程变更、现场签证必须在提出后10个工作日内完成审批；特急类工程变更、现场签证可先以非正式书面形式通知乙方施工，并须在开工后5个工作日内完成审批。

（三）工程变更、现场签证在完工后5个工作日内完成签字确认。

（四）完工确认后7个工作日内办理结算手续。

第十四条一单一算原则

一个工程变更、现场签证单必须单独编制一份预（结）算书。

第十五条