中东欧转型国家经济增长模式评析.doc

中东欧转型国家经济增长模式评析 中东欧转型国家在金融危机前的持续增长和危机后 的增长骤降都可以归因于其向市场经济转型所形成的经济 增长模式。中东欧转型国家经济增长模式形成的主要原因 是：在缺乏有效监管能力的情况下与国际资本市场盲目接轨 的政策性失误。中东欧转型国家应当走一条内外平衡的经济 发展之路，从而在经济增长的速度和经济增长的稳定性之间 寻求平衡。 关键词：中东欧转型国家；经济增长模式；金融自由化 F113 A 1007-2101 (2013) 01-0092-06 2008年全球金融危机爆发前的十年，中东欧转型国家① 都已经走出了转型性衰退，实现了持续的经济增长(见图1)。 持续的经济增长缩小了中东欧转型国家与西欧发迗经济体 之间的差距，使中东欧国家重新走上复兴之路，再加上波兰、 匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维 亚、立陶宛、罗马尼亚、保加利亚、美国和欧盟承认俄罗斯 的市场经济地位，一种乐观的观点认为中东欧国家向市场经 济转型的目标已经实现，转型已经取得成功。但在2008年 全球金融危机的冲击下，中东欧转型国家经济增长骤降，有 20个国家在2009年出现负增长，亚美尼亚、立陶宛、爱沙 尼亚、拉脱维亚、乌克兰5个国家经济负增长率达到两位数 （见表1）。与经济增长骤降相伴随的是资本大量外流、出口 贸易低迷、失业率上升、汇率波动剧烈、金融体系风险加剧。 中东欧转型国家成为全球金融危机的重灾区。笔者认为，这 一切与中东欧国家转型以来所形成的经济增长模式有关，因 而其危机前的持续增长和危机后的增长骤降都可以归因于 中东欧国家以经济自由化为主要内容的转型策略。为此，笔 者将从剖析中东欧转型国家经济增长模式的特征入手，分析 这种经济增长模式的内在缺陷以及形成这种经济增长模式 的政策根源，在此基础上探讨中东欧转型国家未来所面临的 挑战 、中东欧转型国家经济增长模式的主要特征和内在缺 欧洲复兴开发银行（European Bank for Reconstruction and Development,简称EBRD）是持续关注中东欧国家转型 进程的国际机构之其每年出版的《转型报告 进程的国际机构之 其每年出版的《转型报告 （Transition Report）在国际上具有广泛的影响力。在2008 年、2009年、2010年、2011年的《转型报告》中，欧洲复 兴开发银行已经连续四年对中东欧转型国家的经济增长及 其在危机后的表现进行了不同角度的分析，结合这四年《转 型报告》提供的资料和数据，可以从如下三个方面来概括中 东欧转型国家经济增长模式的特征。 第一，经济增长主要是靠内需带动，对经济增长贡献较 大的是与人民生活密切相关的零售业、服务业和建筑业。中 东欧国家在转型前普遍重视重工业的发展，导致与人民生活 密切相关的产品和服务供给不足，消费者不能享受到充分的 消费服务。随着20世纪90年代转型性衰退的结束，被压抑 的国内需求开始迅速增长。从图2中可以看出，除少数国家 外，大多数国家的出口对经济增长的贡献是负的。换句话说， 大多数中东欧转型国家是净进口国。对中东欧转型国家来 说，打开国门、实行经济自由化对于拉动内需具有重要的意 义：一方面贸易自由化尤其是与西欧国家的经济一体化加强 了消费者对未来的乐观预期，提高了其消费意愿；另一方面， 国外商品的大量涌入则弥补了国内在同类商品供给方面的 不足，满足了日益增长的国内需求。值得一提的是，即使是 被普遍认为依靠能源出口拉动经济增长的俄罗斯，其商业、 服务业和建筑业也是对经济增长贡献最大的部门，贡献率超 过60% (见表2)。 第二，金融自由化政策带来了大规模的资本流入，带动 了信用繁荣，促进了消费需求膨胀。在转型前，中东欧国家 的金融体系都处于压抑的状态，而转型后所实行的金融自由 化政策旨在于通过外资的参与弥补本国金融体系的发育不 良。Bergl?鮭f and Bolton (2002)发现，早在中东欧国 家刚刚走出转型性衰退的时候，外资银行就发挥了重要的作 用，那些复苏较快、经济绩效较好的国家都具有较为相似的 金融体系，银行__很大一部分为外资所有__在其中发挥 着主导作用。②金融危机前，流入中东欧转型国家的外国直 接投资（FDI）都呈现出迅速增长的态势（见图3）。大规模 的资本流入和外资银行参与带动了信用繁荣，使资产价格上 涨，资产价格上涨进一步促进了消费增长，消费增长又促使 银行信贷扩张，从而形成了中东欧转型国家“高负债、高消 费”的经济增长模式。其中一些国家外债占GDP的比重甚至 超过100% （见图4）。 第三，企业生产所需要的先进技术以引进为主，缺乏自 主创新和企业家精神，商业环境亟待改善。与国外企业相比， 中东欧转型国家的本土企业无论是从生产效率还是从产品 质量来