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科学发展观与社会主义新农村建设 摘要:自然环境限制性强、县域经济发展水平低、工业化和城镇化推力太小、农村经济积累不足、农村人力资源开发水平不高等保障性因素的不利作用交织在一起构成了少数民族地区农村经济社会进一步向前推进的“发展困境”。因此，只有摆脱障碍性因素的制约，逾越“发展困境”，完成新农村建设所必需的基础积累，创新发展模式才能取得建设实效，形成有利于少数民族地区新农村建设整体推进的发展局面。党的十七大报告指出：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。”全面建设小康社会，重点和难点在农村。近年来，党中央国务院以科学发展观指导经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农惠农的重大政策，农村和农业发展呈现了积极态势，但农业基础薄弱、农村发展滞后局面尚未改变，城乡居民收入差距矛盾依然突出，解决好三农问题仍然是当前中国社会主义现代化建设的重中之重。 　　初步测算，全县地区生产总值完成110843万元，按可比价格计算同比增长12.23%，比上季末增长2.61个百分点；其中第一产业完成增加值34499万元，同比增长4.44%；第二产业完成增加值38267万元，同比增长17.75%，其中工业增加值31094万元，同比增长24.89%；第三产业完成增加值38077万元，同比增长13.77%。三次产业占地区生产总值的比重分别为31.12%、34.52%、34.36%，对经济增长的贡献分别为1.35、5.80、5.08个百分点。 　　（一）农业生产得到恢复发展 　　巴马县认真贯彻和落实中央和自治区农村工作会议精神，切实加强农业、农村经济发展、增加农民收入，以加快新农村建设为重点，狠抓灾后农业生产，在保证粮食种植面积的情况下积极引导农民面上市场调整和优化产业结构，大力发展甘蔗、山茶油、桑蚕、龙骨花、西瓜、蔬菜、水果、香猪、库区养鱼等优势产业，农业经济得以稳定发展，促进农民增收。初步统计，前三季度全县农林牧渔业总产值完成46049万元，同比增长3.17%，其中农业产值13034万元，同比下降0.75%；林业产值3340万元，同比增长32.12%；牧业产值27662万元，同比增长2.79%；渔业产值1629万元，同比下降3.32%。 　　（二）工业生产继续快速增长 　　全县以工业园区为重点，加快工业园区的建设，提升工业园区对产业的承载能力。进一步出台相关的政策、措施，完善产业发展支撑体系，不断优化产业发展软环境，提高行政服务质量，为推动特色产业和工业园区经济发展提供良好的服务环境，全县工业生产继续保持快速增长势头。前三季度全部工业总产值完成61561万元，同比增长20.69%，规模以工业完成总产值33972万元，同比增长34.15%；其中丰浩制糖有限公司完成工业总产值12678万元，占规模以上工业总产值的比重37.32%，是拉动工业总产值快速增长的主要力量。全县规模以上工业实现增加值18097万元，同比增长33.02%。 　　（三）固定资产投资后劲乏力 　　固定资产投资受国家宏观调控压力的影响，后续大项目少，对全社会固定产投资的增长缺乏拉动力。前三季度，全社会固定资产投资完成61359万元，同比下降19.85%。其中，基本建设完成投资23375万元，同比下降22.53%；更新改造投资完成8100万元，同比下降38.72%。造成投资速度下降的主要原因一是上规模项目少，缺乏大项目支撑；二是没有新兴的固定资产投资热点，技撑巴马县固定资产投资持续增长的力量不足；三是随着城镇私人用地的限制使用和农村茅草房改造的完成，私人建房投资步伐放缓。 　　（四）消费市场保持活跃 　　受食品价格上涨因素及假日消费的影响，消费品零售额继续保持较高增幅，消费品市场继续旺盛，从去年下半年以来物价持续快速上涨，特别是蔬菜类和食品类价格居高不下，带动了社会消费品零售额的较快增长。前三季度，全县实现社会消费品零售总额34746万元，同比增长20.19 %。按行业分，批发和零售业完成24315万元，同比增长21.59%；住宿和餐饮业完成6053万元，同比增长23.83%；其中批发和零售业占社会消费品零售总额的比重达69.98%，对社会消费品零售总额贡献最大。 　　（五）金融运行平稳，存贷款规模稳定增长。 　　截至2008年9月末，全县金融机构各项存款余额98708万元，同比增长32.18%，其中，居民储蓄存款余额64253万元，同比增长25.83%；金融机构各项贷款余额32422万元，增长30.91%；金融机构累计现金收入209277万元，同比增长9.84%。 　　（六）财政收入质量明显好转 　　前三季度，全县财政收入完成7760万元，同比增长10.23%。其中一般预算收入4042万元，同比下降5.16