探寻及把握规律开创国企党建新局面.doc

探寻及把握规律开创国企党建新局面 　　在推进国资国企改革发展中，国企党建承担着不可或缺的重大使命，特别需要在实践创新的基础上，按照中国国情、国企特点和执政党执政规律推进国企党建理论创新，探索国企党建基本规律。我们要把探寻国企党建基本规律放到深入贯彻落实习总书记重要讲话和国企党建工作会精神、加强党对国有企业领导、巩固党的执政地位的大背景下，放到增强国有经济控制力和综合国力的大框架下，放到加强和改进国企党建、实现国企政治优势向科学发展优势转化、促进国企做强做优做大的大目标下进行审视和思考，从而为开创国企党建新局面、推进国企党建科学化提供重要理论支撑 探寻和把握国企党建基本规律有利于深化党的执政规律和企业发展?律研究。我们党是善于总结经验、探索规律的党。党的历史其实是一部在发现规律、遵循规律中不断发展壮大与时俱进的历史。建党90多年来，我们党对于革命党建设规律的认识和把握已经十分成熟，对于执政党建设的规律也探索了几十年，其认识和把握也有历史性的飞跃，这对于研究和探寻国企党建基本规律具有重要的影响和指导意义。国企党组织是执政党依照《党章》和《公司法》设立在国有企业的基层组织，是执政意义上的政治组织。研究国企党建基本规律，不仅对于深化执政党的执政规律研究具有重要意义，而且对于深化企业发展规律研究、促进国企改革发展同样具有重要意义 探寻和把握国企党建基本规律有利于攻克国企党建理论和实践难题。改革开放以来，国企党建勇于实践，锐意创新，探索出不少新体制、新机制、新方式。但由于种种因素，对于国企党建的基本规律及怎样遵循规律加强和改进国企党建等问题，系统研究不够，致使国企党建的许多问题仍停留于实践的探索，许多困惑缺乏使人信服的解答，许多经验做法没有上升到规律性的总结和系统性的理论。因此，从探寻和把握国企党建基本规律入手，寻求攻克国企党建理论和实践难题，对于加强和改进国企党建工作具有重要意义 探寻和把握国企党建基本规律有利于提升国企党建整体水平，开创国企党建新局面。应当肯定，就各类别基层党建而言国企党建的整体水平是比较高的。但由于国企党建基本规律研究相对滞后，客观上制约了国企党建整体水平的提升。在事关国企党建的一些重大问题上，理论界和企业界、领导层和基层、党务干部和行政干部存在着不少不同的看法和认识上的差异。目前，国企党建亟需构建应用性理论体系，亟需在把握规律性的前提下实现系统化、制度化、规范化，亟需提升整体科学化水平。而所有这一切，都离不开对国企党建基本规律的研究和把握 深入研究和把握国企党建规律 必须遵循的指南 2016年10月全国国有企业党建工作会议的隆重召开，特别是习总书记在会上发表了针对性、权威性、指导性非常强的重要讲话，科学地揭示了国企党建的基本规律，这对于我们深入研究国企党建规律提供了科学的指南。国企党建工作必须贯彻落实习总书记讲话精神，必须遵循执政党的执政规律来体现自身活动特质，必须探寻和把握自身所特有的诸如结构上的扁平律、沟通上的网状联系律、管理上的综合治理律等基本规律和特性，并与执政党基层组织的地位、使命和要求相匹配，从而实现国企党组织的政治使命与企业的经济目标相一致，国企党建体系与现代化企业管理要求相适应，权利监督与权力监督相一致，党的先进性建设要求与国企党组织自身建设标准相一致，基层党务干部队伍建设与执政党的能力建设相适应，国企内部文化与良好外部环境相协调 必须把国企党建放在实现党的执政使命的高度来审视和重视，切实加强对国企党建的领导。国有企业与我们党的执政地位有着天然的联系。到目前为止，最守纪律、最有理想、最具力量的群众主要集中在国企，最信任党、拥护党、支持党的群众也主要集中在国企，国有企业现在和将来仍然是党执政的坚强群众基础。国有企业的党组织，是中国共产党为巩固其执政基础、实现其执政使命而设在企业的基层组织，是执政党链条上的重要一环，是执政党意志的延伸。搞好国企党建工作，是为巩固党的执政地位、实现党的执政使命服务的，不是可做可不做的工作。历史的经验证明，凡是加强了国企党建，国企的改革发展就顺利，党的执政地位就稳固，反之则不然 必须准确界定国企党组织政治核心的性质、内涵和外延，坚持党对国有企业的领导不动摇。国有企业是经济组织，追求经济效益是其企业属性。但是，国有企业又是国资实体，在实现经济效益的同时必须承担国家责任和社会责任。集经济责任、国家责任和社会责任于一身，唯国企为重。对于国企来说，在这些责任面前作选择，不仅是一种经济选择，更是一种政治选择。国企党组织承担着监督保证党和国家方针政策在企业贯彻落实的重要职责，其本质意义就是保证国企作出正确的责任选择。首先，政治核心的性质是发挥政治功能。国企党组织是政治组织，发挥政治功能是其本质属性，在企业效益实现过程中体现政治功能是其重要使命。其政治