羊山镇总体规划成果说明书.doc

目 录 第一部分 前 言 3 第一章 总 则 4 1.1 规划编制背景 4 1.2 规划指导思想 4 1.3 规划编制的主要依据 4 1.4 规划范围和规划期限 5 1.5 规划技术路线 5 1.6 本次规划的重点问题 6 第二章 历版规划回顾及实施评价 7 2.1 金乡县总体规划（2005-2020） 7 2.2 金乡县县域镇村体系规划（2009-2030年） 7 2.3 其它相关规划 7 第三章 镇域支撑条件与承载力分析 8 3.1 镇域发展的自然因素分析 8 3.2 羊山镇发展的SWOT分析 18 第二部分 区域协调与镇域规划 19 第四章 区域协调发展 20 4.1 区域协调策略 20 4.2 区域发展背景 20 第五章 城镇性质、发展目标与策略 21 5.1 城镇性质 21 5.2 发展目标 21 5.3 发展策略 21 第六章 人口规模与城镇化率预测 22 6.1 镇域总人口发展现状 22 6.2 羊山镇人口增长因素分析 25 6.3 镇域总人口发展预测 25 6.4 城镇人口规模预测 28 第七章 镇域城乡统筹 30 7.1 城乡统筹要点 30 7.2 城乡体系空间结构 30 7.3 城乡体系规划 31 第八章 城乡产业发展布局与就业规划 35 8.1 产业发展与布局引导原则 35 8.2 农业发展与生产基地建设 35 8.3 工业发展与布局 36 8.4 旅游业发展 37 8.5 其他产业发展 38 第九章 城乡社会公共设施规划 39 9.1 科学、文化与教育设施 39 9.2 医疗卫生设施 39 9.3 体育设施 40 9.4 社会福利和社会救助设施 40 9.5 宗教设施 40 第十章 镇域交通系统规划 41 10.1 交通发展目标与策略 41 10.2 对外交通系统规划 41 第十一章 生态环境建设与保护 42 11.1 规划原则 42 11.2 生态功能区划 42 11.3 镇域绿化建设目标 42 11.4 生态绿地系统规划 42 11.5 环境基础设施建设 42 第十二章 镇域资源节约、保护与利用 44 12.1 土地资源 44 12.2 水资源 44 12.3 能源 45 第三部分 城镇中心区总体规划 46 第十三章 镇区总体布局 47 13.1 现状概况 47 13.2 用地评价与城镇发展方向 48 13.3 规划布局原则 48 13.4 规划结构与功能布局 48 第十四章 城镇建设用地布局 49 14.1 国际军事旅游度假区 49 14.2 居住用地 49 14.3 工业用地 49 14.4 公共服务设施 50 第十五章 城镇道路交通体系 52 15.1 现状概况 52 15.2 交通规划原则和目标 52 15.3 交通发展策略 52 15.4 城市道路广场规划 52 15.5 公交交通规划 53 第十六章 绿地景观系统规划 55 16.1 现状概况 55 16.2 规划原则 55 16.3 规划布局 55 第十七章 市政公用设施规划 57 17.1 给水工程规划 57 17.2 污水工程规划 57 17.3 雨水管网规划 58 17.4 电力工程规划 59 17.5 电信工程规划 60 17.6 燃气工程规划 60 17.7 供热工程规划 61 17.8 管线综合规划 62 17.9 环卫工程规划 62 第十八章 综合防灾设施规划 64 18.1 消防工程 64 18.2 抗震防灾 68 第十九章 城镇开发控制 70 19.1 基本原则 70 19.2 开发控制 70 第二十章 近期建设规划 72 20.1 规划指导思想 72 20.2 羊山镇近期公共设施建设重点 72 20.3 羊山镇近期基础设施建设重点 72 20.4 羊山镇及周边地区近期生态环境建设重点 72 20.5 羊山镇近期产业发展建设重点 72 第二十一章实施政策机制和管理 73 第一部分 前 言 总 则 规划编制背景 《城乡规划法》对城乡规划的制定、实施、修改、监督检查和法律责任均提出了新的要求。新版《城市规划编制办法》在科学发展观指导下，强调了规划中城乡统筹、区域统筹和“强制性内容”的重要性，其编制内容、编制层次和编制深度都作出了重要调整。为了更好的规划、建设和管理好城镇，羊山镇迫切需要按照《城乡规划法》和新版《城市规划编制办法》对总体规划进行编制 。 发展环境的变化—为羊山发展带来了新的契机 2010年初，羊山景区被市委、市政府列入“济宁旅游新十景”。2010 年6月，继被评为“全国爱国主义教育基地”、“全国国防教育示范基地”后，又被中宣部、国家发改委、财政部、国家旅游局等部门评选为第二批“全国红色旅游经典景