五、京沪粤高技术产业的发展状况.docx

区域创新发展态势分析一、前言本部分选取北京、上海和广东（简称“京沪粤”）三个地区进行区域创新发展态势分析专题研究。其意义在于：京沪粤分别作为我国政治文化中心、金融中心和改革开放的先锋，是经济科技发展水平相对最高的地区，区域创新活动非常活跃，区域创新能力综合排名位居全国前列，研究和比较这三个地区的区域创新发展态势，对了解我国整体区域创新发展具有重要的参考价值，同时也可以为我院支持区域创新发展、加强政产学研合作及进一步完善院地合作布局提供决策参考。在第二部分区域创新理论和方法研究，特别是在建立的研究区域创新能力的指标体系的基础上，本部分利用公开数据源，从科技资源、技术产出、技术流动、高技术产业发展状况、企业技术获取途径五个方面分析了京沪粤的创新发展态势。二、京沪粤的科技资源及其分布特点科技资源是构成区域创新能力的重要因素之一，也是区域创新的重要基础。本部分从科技经费和科技人员两个方面对京沪粤的科技资源状况进行分析，以揭示三地科技资源的规模与结构特点。（一）科技经费科技经费是科技活动中财力资源投入的最直接指标，本部分通过分析科技活动经费筹集和研发经费支出的数量、变化及来源结构或创新主体分布来反映各地区的差异和特点。1、科技活动经费筹集及其来源结构（1）科技活动经费筹集额及其变化趋势图3-1为2004~2008年京沪粤科技活动经费筹集额及全国均值。图中显示，5年间北京的科技活动经费筹集额始终最高，其后依次是广东和上海，且三地历年均高于全国平均水平。从变化趋势看，三地的筹集额逐年增加，其中广东增加的速度最快，年均增长率为18.4%，从2004年的约433亿元增加到了2008年的约850亿元，几乎翻了一番。上海相对增长最慢，年增长率是13.3%，北京居中（15.9%），且三地的年均增长率均低于全国的年均增长率（20.5%）。图3-1 2004～2008年京沪粤的科技活动经费筹集额及全国均值（2）科技活动经费筹集额占全国的比重图3-2为2004~2008年京沪粤的科技活动经费筹集额占全国的比重。图中数据显示，5年间三地所占比重呈下降趋势，其中北京所占比重最大，在11.9%～13.9%之间；其次是广东，在9.3%～10.0%之间；上海相对最小，在6.4%～8.2%之间。三地合计占全国的比重在32.2%～27.7%之间变化，是我国科技经费投入的集中地区。 图3-2 2004～2008年京沪粤科技活动经费筹集额占全国的比重（3）科技活动经费筹集的来源结构图3-3为2004～2008年京沪粤各种来源科技活动经费筹集额所占的比例。各种经费来源包括政府、企业、金融机构以及其他方面。图3-3显示，5年间，来自政府的科技活动经费筹集额所占的比例在三地的情况是：北京除了在2006年是42.9%外，其余各年均在45%～50%之间；上海在20%～30%之间，并呈增长趋势，从2004年的22.2%增加到了2008年的27.1%；广东历年大约为10%。来自企业的科技活动经费筹集额，三地中广东所占的比例相对最高，并呈上升趋势，从2004年的74.3%上升到了2008年的82.7%；上海基本在70%左右波动；北京在40%左右波动。来自金融机构的科技活动经费筹集额在三地资金所占的比例相对都较低，而且呈下降趋势，其中，广东相对最高，2008年时广东、上海和北京的比例分别是5.0%、1.4%和0.7%。此外，三地中其他来源（包括事业单位资金和国外资金等）的科技活动经费筹集额北京占比较大，5年间均在10%以上。上述科技活动经费筹集来源结构的数据表明，北京的科技活动经费筹集主要来自政府和企业两个方面，广东和上海仅主要来自企业。此外，相对而言，广东金融机构对创新活动的支持比较大。 图3-3 2004～2008年京沪粤各种来源科技活动经费筹集额所占的比例 2、研发经费支出及其在各创新主体的分布（1）研发经费支出及其变化趋势图3-4为2004~2008年京沪粤的研发经费支出及全国均值。图中显示，5年间北京的研发经费支出一直最高，其后依次是广东和上海。三地的研发经费支出历年来都高于全国均值。从变化趋势看，三地均逐年增加，其中广东增加最快，从2004年的约211亿元增加到了2008年的约502亿元，逼近了北京2008年的550亿元，增加了291亿元，年均增长率为24.2%，上海和北京的年均增长率分别是20.0%和14.8%，三地均低于全国年均增长率（23.8%）。图3-4 2004～2008年京沪粤的研发经费支出及全国均值（2）研发经费支出占全国的比重图3-5为2004～2008年京沪粤研发经费支出占全国研发经费支出的比重。从图中可以看出，历年来都是北京所占比重最高，其后依次是广东和上海。5年间，北京和上海均呈减少趋势，分别在11.9%～16.1%之间和7.7%～8.7%之间变化，广东基本