重庆市小额贷款公司发展问题分析-analysis on the development of small loan companies in chongqing.docx

重庆市 重庆市小额贷款公司发展问题研究 西南政 西南政法大学硕士学位论文 PAGE PAGE 11 PAGE PAGE 4 目录 摘要 1 Abstract 2 HYPERLINK \l _bookmark0 目录 3 HYPERLINK \l _bookmark1 第一章 绪论 4 HYPERLINK \l _bookmark2 （一）研究背景 4 HYPERLINK \l _bookmark3 （二）研究思路与方法 5 HYPERLINK \l _bookmark4 第二章 推动小额贷款公司发展的现实意义 6 HYPERLINK \l _bookmark5 （一）完善金融组织体系，活跃金融市场 6 HYPERLINK \l _bookmark6 （二）增加金融供给，支持中小企业和“三农”发展 7 HYPERLINK \l _bookmark7 （三）引导民间资金流向，维护金融秩序 8 HYPERLINK \l _bookmark8 第三章 国际小额贷款机构的发展与启示 9 HYPERLINK \l _bookmark9 （一）国际范围内小贷机构的发展 9 HYPERLINK \l _bookmark10 （二）国外成功小额贷款机构的主要做法及相互比较 10 HYPERLINK \l _bookmark11 （三）国际小额贷款机构发展的相关启示 13 HYPERLINK \l _bookmark12 第四章 重庆市小额贷款公司发展现状 16 HYPERLINK \l _bookmark13 （一）重庆市小额贷款公司发展概况 16 HYPERLINK \l _bookmark14 （二）问卷调查情况 17 HYPERLINK \l _bookmark15 第五章 重庆市小额贷款公司存在的主要问题及原因 21 HYPERLINK \l _bookmark16 （一）相关制度设计存在缺陷 21 HYPERLINK \l _bookmark17 （二）实现持续发展面临融资瓶颈 23 HYPERLINK \l _bookmark18 （三）功能发挥偏离政策定位 23 HYPERLINK \l _bookmark19 （四）团队整体素质参差不齐 25 HYPERLINK \l _bookmark20 第六章 重庆市小额贷款公司可持续发展的对策建议 26 HYPERLINK \l _bookmark21 （一）进一步畅通融资渠道 26 HYPERLINK \l _bookmark22 （二）进一步明确法律地位 27 HYPERLINK \l _bookmark23 （三）进一步完善监管环境 27 HYPERLINK \l _bookmark24 （四）进一步强化政策扶持 28 HYPERLINK \l _bookmark25 （五）进一步放开利率限制 28 HYPERLINK \l _bookmark26 （六）进一步加强人才培养 29 HYPERLINK \l _bookmark27 参考文献 30 HYPERLINK \l _bookmark28 后记 32 第一章 绪论 （一）研究背景 中国目前存在大量的中小微企业，创造了 80%以上的就业、60%以上的 GDP 和 50% 以上的税收，但受制于各种因素，在向有“高富帅”偏好的银行进行融资时很难与大企 业竞争，支持中小微企业的贷款在总贷款中占比一直较小，巨大的资金需求缺口已经严 重制约了整体经济的发展，中小微企业融资难问题日益突出。另一方面，经过三十多年 高速发展，中国民间拥有巨量存款找不到良好的投资渠道，导致民间借贷规模庞大，地 下金融应运而生并愈演愈烈，高利贷、地下钱庄和非法集资等在全国各地层出不穷，不 仅威胁了正常的金融稳定秩序，还影响了国家宏观调控的效果。造成海量资金供给与巨 大资金需求天各一方的畸形矛盾，小额贷款公司的产生，为解决民间资金供需两端不匹 配的问题打开了一条通道，是我国全面深化改革、发挥市场作用、利率市场化的必然趋 势。 随着央行和银监会《指导意见》的出台，小额贷款公司逐渐在全国各省市开始试点。 近年来，小额贷款公司实现了爆发式增长：2008 年底全国试点时成立不足 500 家，到截 至 2014 年末，全国已成立小额贷款公司 8791 家；从业人数 10.99 万；注册资本 8283.06 亿；各项贷款余额达 9420.38 亿亿元，占资金来源的 85.3%。 表 1 全国小额贷款公司近五年发展情况① 近五年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 机构数量（家） 2614 4282 6080 7839 879