县金融支持小微企业和三农情况报告.doc

PAGE 1 - XX县金融支持小微企业和“三农”政策措施落实情况报告 XX县人民政府 2018年10月7日 市人民政府： 为坚决贯彻落实国务院关于支持小型微型企业健康发展的金融政策，加大对小微企业和“三农”的支持力度，我县各金融机构积极建立和完善相关措施。现将落实情况报告如下： 一、工作开展情况 （一）存贷比平稳增长，金融生态环境进一步优化。自年初以来，我县各金融机构积极支持县域经济发展,信贷资金投放保持快速增长势头。截止9月末，我县各项存款59.62亿元，比年初增加0.92亿元，增长1.56%,同比增加4.07亿元,同比增长7.32%；贷款余额50.55亿元,比年初增加8.1亿元，增长19.08%，同比增加10.67亿元，同比增长26.77%。 （二）加大“定向降准”措施力度。我县现有6家银行业金融机构，其中地方法人金融1家（即XX农村信用合作联社），因为“支小再贷款”与支农再贷款系同一政策，实施对象即将由“县域”法人银行业金融机构扩大至“地市所在地”法人银行业金融机构（XX市农商行）。目前，该联社享受的存款准备金率优惠照顾政策及执行情况：为支持农商行发展，2017年人民银行XX支行兑付XX农村信用合作联社中银行专项票据1000万元，从2018年起，每年开展对该联社“央行票据兑付后续监测考核”，历次考核均达到“第一类农信社”等级，执行兑现比同类农商行正常标准低1个百分点的准备金率（即A类标准：13%的最低存款准备金率）优惠政策，同时兑现支农再贷款奖励限额。 （三）“两个不低于”方面。我县企业均系小微型企业。截止9月末，我县贷款比年初增长19.08%，小微型企业的贷款比年初增长24.96%，增幅提高5.88%，增长额比年初增加3.8亿元；与去年同期同比增长27.56%,增幅高于平均增幅0.79%，增长额增加0.22亿元。信贷支持小微企业发展成效显著(小型企业的贷款增长额比年初增加3.5亿元,比年初增长23.31%，增幅提高4.23%。增长额同比去年同期增加0.035亿元。2013年9月至今，据不完全统计，微型企业主贷款余额0.3亿元以上，同比增长额为0.25亿元，同比增长103.44%。目前，金融统计系统没有微型企业统计数据，微型企业统计数据来源主要以农户小额贷款贷款为基数。 （四）在发展普惠金融方面。今年继续巩固“农村金融信用县”创建成果，建档评定信用农户89868户，已完成信用农户信用等级年审和调整工作，建档率为100%，信用农户接近100%，涉农贷款余额27.97亿元，占比55.33%，农户贷款余额22.26亿元,占比44.04%(其中农商行涉农贷款余额22.93亿元,占比95.91%,农户贷款占农商行全部贷款的89.06%)，涉农贷款同比增加5.06亿元，增长22.11%，农户贷款同比增加5.59亿元,增长33.50%。 （五）在推动农村金融服务全覆盖方面。一是农村金融教育“金惠工程” ，我县被评定为全国农村金融教育“先进县”。今年将继续实施“银行卡助农取款”村村通和手机支付村村通已实现村村通。二是鼓励民间资本进入金融业。我县农商行大力扩充社员，股金已达0.99亿元，3家小额贷款公司,注册资金为2.01亿元。 (六)小微企业融资担保体系。县人民政府出台了《关于加强小微企业金融服务工作的通知》和《XX自治县微型企业担保贷款实施方案》等文件，要求各有关部门简化贷款相关手续，优化贷款流程，为小微企业提供高效优质服务。同时县级财政出资设立了XX自治县xx担保公司，由xx担保公司为小微企业贷款担保机构，方便小微企业信贷融资。 （七）小微企业金融服务设施和网点建设。我县金融服务实现乡镇全覆盖。目前，农商行、农行和建行已在我县435个行政村，工业园区、农业产业园区设立了便民服务取款点。开展创建“手机支付”示范县活动，形成了“核心用户+一般用户”推广模式。 （八）金融稳定方面。一是县人民政府研究出台了《XX自治县金融突发事件应急预案》，建立健全行业联动、与县政府及其他金融监管机构等单位联动的风险应急管理处置机制。二是政策性银行和商业性银行有足够的能力应对金融风险；农商行目前执行的差别监管政策，在存款准备金率、利率、资本充足率、不良贷款率、流动性比例方面比商业银行相对宽松，呆账核销方面，农商行已按规定及时足额计提呆账准备金，余额为1.74亿元，比年初增加1693万元，风险管控措施执行良好。 二、完善小微企业的金融服务，促进信贷总量适度增长 （一）鼓励各银行业分支机构积极向总行争取信贷规模。主要服务中小企业的地方法人金融机构存贷比按上限管理，并积极调整信贷投向结构，对中小企业贷款规模给予倾斜。 （二）搭建平台推进合作。利用金融联席会议制度、政银企业心连心座谈会，政府及时提供好企业、好产品和好项目的重要信息，各金融机构主动参与,并积