人教版高中政治必修二 2.1 使市场在资源配置中起决定作用 读背材料(1).doc

2.1使市场在资源配置中起决定作用重点知识清单

一、市场调节

1.配置资源的两种基本手段:计划和市场

计划经济体制：计划在资源配置中起决定性作用（改革开放以前）

市场经济体制：市场在资源配置中起决定性作用（改革开放以后）

2.市场配置资源的机制（市场如何配置资源）

市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。

★★市场配置资源的内在机制：价格、供求和竞争

①价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。价格提高，将会促进生产，增加供给，抑制需求；反之，则会减少供给，刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。

②供求双方既相互对立，又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。

③竞争是市场活动的灵魂，通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，价值规律的要求得以贯彻.通过竞争，价格在供求影响下围绕价值上下波动，引导社会资源合理配置。

3.市场配置资源的优点（作用）

①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。

②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。

二、市场体系：

1.建设统一开放、竞争有序的市场体系的意义：

（1）统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

（2）要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置的效率和公平性。

2.怎样建设现代市场体系

（1）建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。（具体要求如下）

①要实行统一的市场准入制度；②要实行统一的市场监管，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争；③要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准人畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。

（2）建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。以市场为基础形成价格是现代市场体系的核心，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、自然垄断行业等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。

（3）经营者在生产经营活动中，应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则。

三、市场缺陷

1.市场调节的弊端

（1）市场调节不是万能的。

（2）市场调节具有局限性，存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。

2.市场缺陷带来的危害

单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致源浪费；会导致社会经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争垄断，损害社会公平公平；会导致收入差距拉大。