天津服务业发展存在的问题及对策 1).pdf

2010 年8 月 社科纵横 Aug ，2010 总第25 卷第8 期 SOIAL SCIENCES REVIEW VOL. 25NO. 8 ·经济管理与改革发展· 天津服务业发展存在的问题及对策 雷 鸣 （天津社会科学院经济社会预测所 天津 300191） 【内容摘要】天津服务业发展存在服务业总量规模小，而新兴与现代服务业发展慢；非公有经济不活跃；要素市场建设滞后；城市 建设辐射不足，投入相对较低等问题。加快天津市服务业发展要抓住机遇乘势而上；进一步优化天津服务业投资结构、提升现代 服务业的服务能级；发挥滨海新区的龙头作用；深化企业制度改革，做大做强服务业企业等。 【关键 词】服务业 问题 对策 中图分类号：F719 文献标识码：A 文章编号：1007- 9106 （2010）08- 0033- 03 我国加入世界贸易组织后，天津经济与世界 和一些经济发达的省市相比，天津市的非公 经济的融合不断加快，使天津服务业发展面临新 经济发展明显不足，民营企业和私营个体经营者 的机遇和挑战。近几年来，虽然天津服务业发展取 的注册数量、经营规模、利税水平都有较大的差 得了一定突破。但是与发达的城市相比仍有一定 距。由全国工商联、中国民(私)营经济研究会2008 差距，在经济全球化的大背景下，天津服务业的相 年对全国的私营企业抽样调查显示，国内拥有10 对滞后有可能成为制约天津未来发展的瓶颈。因 万户以上的私营企业的省市主要集中在东部沿海 此，对天津服务业的研究，是关系天津能否保持持 地区。而2008 年天津的私营企业仅为北京的1/5， 续快速发展，提高城市竞争力的重大课题。 上海的1/7。以天津的经济基础和市场、区位条件 一、天津服务业发展存在的主要问题 而言，民营经济理应有更大规模、更快的发展。 （一）服务业总量规模小，新兴服务业发展慢 （三）要素市场的建设滞后 2009 年，从增加值的绝对额来看，北京、上海、 天津作为环渤海中心城市，首先应该着力于 广州分别是天津的2.2 倍、2.9 倍和2.1 倍。从服务 要素市场的建设。譬如为本市和区域服务的金融、 业占GDP 的比重来看，自2000 年起，北京、上海、 保险、期货、证券、基金、产权交易等资本市场；各 广州三大城市这一比重均超过50 ％，而天津近几 种类型的不动产市场；人才、劳动就业市场，以及 年仍徘徊在46 ％左右。天津新兴服务业发展慢、实 新兴的科技博览、技术贸易、服务贸易市场等等。 力弱。交通邮电、商贸餐饮、仓储等传统行业比重 由于过去我们对要素市场建设缺乏充分认识，说 偏高，2009 年达56.3 ％，而信息、教育、综合技术、 到市场建设主要就是发展小商品、生产资料、农副 金融等服务业比重偏低。新兴服务业发展比较分 产品的零售、批发等有型市场，天津与国内乃至全 散，没有形成规模和集聚发展态势，大集团、大公 球的经贸交往也主要是借助海运、开发区的贸易 司较少。尤其是体现国际大都市特色的信息咨询、 加工进行。这些传统的交易行为在现代经济社会 医疗服务、设计等知识服务业发展有待提高。产业 虽然依然重要，但已经通过现代通信技术发展，变 之间的关联效应、产业的扩散效应、城市信息化对 得更加便捷和高效。同时，一些更为虚拟、大宗、跨 工业化的带动效应远未凸现，产业互动、融合发展 国界的资产交易和期货贸易，则已成为现代金融 的态势还未形成。 中心的主要业务。天津要获得足够国际知名度和 （二）非公经济不够活跃 开放度，需要积极参与要素市场的建设，要有