张掖工业园区规划管理办法.doc

张掖工业园区规划管理办法（试行） 第一章 总则 第一条 为了加强张掖工业园区的规划管理，根据《中华人民共和国城市规划法》、《甘肃省城乡规划制定管理办法》、《甘肃省开发区（工业集中区）发展规划管理办法》，结合张掖工业园区实际，制定本办法。 第二条 张掖工业园区规划实行统一管理。张掖工业园区土地规划建设部是张掖工业园区建设管理委员会（以下简称管委会）的规划建设行政主管部门，主管园区规划管理工作，在市规划部门的指导下，在园区内独立行使规划管理职权。其主要职责：贯彻执行有关开发区规划、建设和管理的法律、法规、规章和方针政策，负责开发区规划的编制、修订和实施管理；负责组织和审查进区建设项目的选址定点、用地规划管理和建设规划管理。园区城管大队是管委会规划行政执法部门，负责查处违反园区规划及规划管理的违法行为和案件。 第三条 本办法所称的规划管理系指园区区域内所有建设项目、临时建筑物和构筑物的用地和建设的管理，包括新建、扩建、改建的永久性和临时性各类房屋、道路、桥涵各种管道、管线、防灾工程、绿化和广告牌等工程。 第四条 凡在园区规划范围内进行建设用地选址和工程建设，必须遵守本试行办法。 第二章 园区规划的编制和审批 第五条 张掖工业园区总体规划（以下简称总体规划）由张掖工业园区管委会负责组织编制，经张掖市人民政府初审后，报省开发区领导小组办公室组织成员单位评审后，由省开发区领导小组审批，管委会负责组织实施。 控制性详细规划以总体规划为依据，由管委会负责组织编制，报张掖市人民政府审查批准后组织实施。 第六条 承担园区规划编制任务的单位，应当具有国家规定的规划设计资格。 园区规划（含总体规划纲要、总体规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划、专业规划）文本格式、内容、图纸等，应当符合建设部关于城市规划编制的规定及有关技术标准的要求。 第七条 编制总体规划必须采用张掖工业园区认可的坐标、地形图资料。编制总体规划所必须的基础资料，有关部门和单位必须提供。 第八条 总体规划和控制性详细规划一经批准，任何单位和个人都不得擅自改变。 第七条 总体规划需进行调整的，必须经张掖市人民政府审查同意后，报省开发区领导小组审批。控制性详细规划需进行局部调整的，由管委会提出意见后报张掖市人民政府审批。 第三章 园区规划的实施 第八条 管委会对批准的园区总体规划予以公布，并对园区总体规划实施情况进行定期检查。 　　第九条 园区规划建设行政主管部门在园区规划区内依据各级政府颁布的城市规划管理的有关法律、法规和规定，对各项建设用地和建设活动进行统一安排和控制。引导和调节各项建设事业有计划有秩序地协调发展，保证园区规划的实施。 　　第十条 任何单位或个人在规划区内使用土地和进行各项建设活动，必须持有核发的《建设项目选址意见书》或《建设工程规划条件通知书》、《建设工程设计方案核定通知书》《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。 第一节 建设项目选址管理 第十一条 建设工程的选址和用地布局必须符合总体规划，贯彻节约用地、合理用地的原则。 第十二条 凡在园区内进行建设需要使用土地者（以划拨方式提供国有土地使用权的），必须持立项批复文件，项目建议书批复（仅限实行审批制的政府投资项目）、选址论证报告（仅限需论证的项目）、环境影响评估书（表）等有关资料向园区管委会提出用地申请，填写《建设项目选址意见书申报表》。园区规划建设行政主管部门审查《建设项目选址意见书申报表》，在确认建设项目可行性研究报告符合园区规划要求后，按《建设项目选址意见书》的规划管理权限，核发或报批《建设项目选址意见书》。 　　第十三条 《建设项目选址意见书》实行分级规划管理。 　　㈠ 张掖工业园区科技产业园内的建设项目，由园区规划建设行政主管部门提出审查意见，报张掖市规划管理局核发。 　　㈡ 循环经济示范园、高载能冶金建材工业园内的建设项目，由土地规划建设部核发。 第十四条 领取《建设项目选址意见》四个月内不继续办理规划建设手续的，其选址自行作废。 第二节 建设用地规划管理 第十五条 在园区规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设用地，须按下列程序办理建设用地规划许可手续。 ㈠ 建设单位或个人持项目批复文件、《建设项目选址意见书》复印件向园区管委会提出用地规划申请报告，附《建设用地规划许可证》申请表。 ㈡ 园区规划建设行政主管部门根据建设项目的性质、规模，按照园区规划的要求，经实地勘察，确定项目予拨地位置，提出规划设计要求，核发《建设工程规划条件通知书》。 ㈢ 建设单位根据园区规划建设行政主管部门提供的予拨地位置和《规划条件通知书》要求，办理土地使用手续。同时按《规划条件通知书》要求，进行总平面图、单体方案和管线方案设计。 ㈣ 建设单位办理完土地使用手续后，持