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副县长在春季林业工作会议上的讲话
同志们:
这次春季林业工作现场会,主要目的是传达落实王书 记对林业工作提出的新要求,进一步明确目标,强化责任 再鼓干劲,抓住春季造林有限时间,尽快完成林业生态建 设任务,同时,加快集体林权制度改革步伐,切实抓好护 林防火工作。上午,大家参观了东明、杜关、官道口三个 乡镇的造林现场。刚才,张局长通报了前一阶段全县林业 生态建设进展情况,传达了县政府办公室关于林业生态建 设工程施工和管护的意见,又听取了三个乡镇的经验介绍 希望大家相互学习,借鉴好的经验和做法,采取更有效的 措施,高标准、高质量抓好下一阶段林业生态建设工作。 下面,再强调几点:
、进一步强化认识
胡锦涛总书记在党的十七大报告中首次提出了建设生 态文明的新论断。省委省政府高瞻远瞩,提出要大力发展 林业生态,提高绿化水平,到XX年,所有县市都要建成林 业生态县,把河南建成林业生态省。20x x年6月,中央又 专题召开了林业工作会议,这是建国60年来首次召开的中 央林业工作会议,对林业改革与发展进行了全新的部署。2 Oxx年1 2月,省委省政府专门印发了《关于加快林业改革 发展的意见》,出台了一系列支持林业改革发展的政策措施 县委县政府对林业生态建设极为重视,已连续两年在春节 过后首先召开林业工作会议进行安排部署,而且层层实行 一票否决。前天上午,王书记专程到杜关、官道口造林现 场进行检查指导,明确提出了五条新要求。王书记的指示 抓住了我县当前林业生产的本质和要害,对全县的林业工 作具有很强的针对性、指导性。从中大家应当看到,当前 的林业生态建设已经不是过去一般意义上的造林,而是一 项十分严肃的政治任务,希望各乡镇能够认识到当前林业 建设的政治敏感性,再掀春季造林新高潮,全面完成春季 林业生态建设、集体林改和护林防火各项任务,向县委、 县政府和全县人民交上一份满意的答卷。
二、进一步强化措施
抓关键、抓重点,全面推进林业生态建设。各乡镇要 抓住当前墒情较好有利时机,逐小班核实己造林面积,对 剩余任务再分解、再安排,倒排工期,细化责任,再抓落 实,确保3月底全面完成任务,4月10日前搞好查漏补 缺、补植补造。在造林质量上,必须紧扣作业设计和检查 验收办法,对栽植不到界或漏片的地块要全面补植;对死 苗、缺苗、苗木不合格的要坚决更换;对小班内有效造林 面积不足的,要扩展造林区域,确保造林面积充足。要对 最近两年林业生态建设重点项目进行全面复查,凡苗木保 存率达不到80%以上的地块,要抓紧补植补造,确保验收达
标。在工作侧重点上,要突出抓好生态能源林工程、生态 廊道、村镇绿化和核桃产业发展。特别是核桃产业发展, 大家要把这项工程作为惠民工程来抓。林果办要抓紧抓好 核桃节的筹办工作。各乡要结合退耕还林、中德财政合作 造林和全民义务植树活动,引导群众利用庭院、地边、河 边、路边、渠边、河沟等四旁空闲地,大力发展核桃产业, 范里大塬、文峪南窑、文峪安沟、沙河三角、磨口蚂蚁岭、 城关北坡等重点核桃基地要坚持高标准建设,专业化管理, 为全县核桃树规范化管理起到示范带动作用。
抓规范、保稳定,加快集体林权制度改革步伐。20xx 年是我县集体林改最为关键的一年,今年全县林改工作的 目标任务是明晰产权率达到10 0%,林权发证率达到95%以 上,具体要做好四项工作:
1、 确定权属、核发权证。严格按照《河南省林改操作 规程》要求,合理确定集体林地的权属,认真进行外业勘 界,明确家庭承包、林地流转、均股均利及集体林地的面 积。同时,各项档案资料必须达到规范化要求,确保市验 收达标。
2、 调处矛盾、稳定秩序。各乡镇都要成立专门的林权 调处机构,妥善解决林权矛盾纠纷,把矛盾纠纷消灭在萌 芽状态,切实做到“组问题不出村、村问题不出乡、乡问 题不出县”,实现林区和谐稳定。
3、 总结经验、巩固成果。积极创建集体林改示范乡、
示范村、示范户,着力培育确权发证、档案管理、林地流 转、林权抵押等各类林改典型。
4、 不断创新,搭建平台。林业局要抓紧运作,及早建 立林权交易服务中心,实现林权市场化运作。这项工作要 在4月底前完成。
抓制度,抓落实,切实搞好森林防火工作。最近我县 森林火警不断,特别是官道口镇寨上村和范里镇马跑泉 村,接连发生两起森林火灾案件,过火面积较大,己经给 人民的生命财产和国家的森林资源造成了严重的威胁。为 确保安全度过春季森林防火期,具体要做到“六个到位”。
一是预防为主,宣传教育要到位。各乡镇、各部门要结合 学习贯彻森林防火条例,把宣传教育作为首要任务,在高 火险林区、各主要入山路口刷写标语、悬挂条幅,大张旗 鼓地宣传森林防火。林业部门要组织宣传车,深入林区巡 回宣传,达到家喻户晓、人人明白。二是强化措施,火源 管理要到位。森林防火主要是防人,管住了
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