2004年以来中国房地产市场宏观调控的变迁与政策启示.pdf

CONSTRUCTION ECONOMY 年第 期 总第 期 房 地 经 济 2011 5 （ 343 ） 2004年以来中国房地产市场 宏观调控的变迁与政策启示* 1 2 韩 芳 陈 彤 ■ ， 新疆农业大学管理学院 新疆乌鲁木齐 新疆农业科学研究院 新疆乌鲁木齐 （ ， ； ， ） 1. 830052 2. 830051 摘 要 从调控目标 调控手段 调控对象和调控环节四个方面系统梳理 年以来中国房地产市场宏观 [ ] 、 、 2004 调控政策 揭示变迁特征和演化机理 并从政策制定和制度建设角度提出完善我国房地产市场宏 ， ， 观调控的启示。 关键词 房地产市场 宏观调控 政策变迁 制度建设 [ ] ； ； ； Abstract: Reviews the real estate market macro-regulation policies in China since 2004 from the angle of target, measure, object and link of macro-regulation. It discloses the policy change features and evolution mechanism, pro－ poses the policy revelations of the real estate market macro-regulation in future from the angle of policy setting and system construction. Key words: real estate market; macro-regulation; policy change; system construction 中图分类号 文献标识码 文章编号 （ ） [ ] F407.9 [ ] B [ ] 1002-851X 2011 05-0043-04 控手段、调控对象、调控环节这四个方面来引导市场发展 1 引 言 或解决问题，每个方面又包含了不同的侧面。 2004 年以来，我国房地产市场价格持续快速上涨，严 2.1 调控目标 重削弱了居民的住房可支付能力。我国房地产市场宏观 我国房地产市场宏观调控的目标是多元化的，这与 调控政策的研究逐渐成为热点议题，但大多是从局部进