推动基层学习型党组织建设的思考.doc

推动基层学习型党组织建设的思考 推动基层学习型党组织建设的思考党的十七届四中全会指出： “在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型党组织。”这就要求我们在新形势下应把推进基层学习型党组织建设作为今后一个时期的一项战略任务来抓实抓好。日前，笔者对浙江省仙居县基层党组织开展学习型党组织建设的情况进行了深入调研，认为推进基层学习型党组织建设，对促进学习型党组织建设具有十分重要意义，也是摆在各级党组织面前的一个重大课题。面对当前世情、国情、党情严峻形势，推进基层学习型党组织建设，促进马克思主义学习型政党建设，笔者认为必须从以下五个方面作出积极努力。 一、创新载体，探索学习型党组织建设的新途径。坚持运用好以前组织学习的有效做法，结合实际积极探索富有时代特点的新方式。 一是以抓支部建设推动学入手，全面推进学习型党组织建设，从抓党员干部学习素质着手，推动建设活动的纵深发展。 二是以抓中心组带头学入手，加强和改进党委（党组）中心组学习，增强学习效果。加强和改进务虚研讨，深入研究重大问题和热点难点问题。加强和改进专题调研，形成改革创新的思路和举措。加强和改进主题宣讲，准确把握我县发展态势。加强和改进形势政策教育，深入解读国家发展形势和重大方针政策。 三是以抓党员干部主动学入手，引导党员干部养成良好学习习惯。加强和改进专题讲座、报告会、专题电视片、主题教育等学习教育方式，鼓励和支持参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育，不断增强学习型党组织建设活动的吸引力凝聚力，扩大覆盖面和参与度。 二、抓好活动，提高学习型党组织建设的吸引力。 一是组织各种形式的主题学习教育活动，运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等广大党员喜闻乐见的手段，特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，不断丰富完善工作抓手。 二是围绕县委县政府中心工作，开展好“学习·责任·跨越”系列学习实践活动，通过学习型党组织和党员系列评选等活动，在全县形成崇尚学习、争当先进的良好氛围，激发全县上下再鼓干劲、跨越发展的热情。 三、拓展阵地，夯实学习型党组织建设的好基础。 一是办好“干部论坛”和“仙居大讲堂”，使之成为领导干部提高修养、谋划思路的重要课堂； 二是充分利用报纸、电视、电台、刊物和网站学习平台，积极组织开展各类学习活动，发挥好学习实践科学发展观活动8个现场教学点的作用，组织党员干部赴教学点开展学习教育活动。 三是继续办好用好“仙居党建网”，为广大党员开展读书学习活动提供网络服务。积极运用信息网络技术手段，加强党员干部远程教育、电化教育等学习教育网络建设，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。 四是充分发挥党校、村民学校、党员活动室、农村党员干部现代远程等基层党教阵地作用。 四、健全制度，推进学习型党组织建设的科学化。加强对学习型党组织建设的考核激励，形成科学、合理的学习绩效评价体系和考评奖惩制度。一要加强和健全领导干部集体学习制度，丰富中心组学习形式，确保中心组全年学习不少于12天。广泛开展领导干部下基层讲学活动，要求县处级领导全年下基层讲学不少于2次，科级干部不少于4次。 二是建立健全干部轮训制度，确保达到本年度全体干部轮训一次的目标； 三是建立健全党员个人自学制度，每位党员干部都要制定学习计划，养成良好的学习习惯； 四是建立健全党员干部调查研究制度，坚持理论联系实际的学风，要求县处级领导每年下基层调研时间不少于60天，科级干部不少于90天，每年撰写1至2篇调研报告；五是建立健全学习典型评选表彰制度，认真抓好学习型党组织建设示范点工作。六是建立健全党员干部学习考核制度，研究制订全县学习型党组织建设考评办法，把考核结果作为年度评先评优活动的重要依据，作为提拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。 五、把握重点，务求学习型党组织建设的实效性。学习型党组织建设 一是要在推动本地区本部门本单位的工作上下功夫，要同研究解决本地区本部门本单位改革发展稳定的突出矛盾和问题结合起来，提出化解矛盾、解决问题的有效措施和办法。 二是要同研究落实当前全县整体发展战略及解决群众最切身的利益问题结合起来，不断提高各级领导班子和领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和做好群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，增强新形势下依法办事能力和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用等方面能力。 三是要同本地区本部门本单位党的组织战斗力提升结合起来，充分发挥好党委（党组）的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，深入开展走进矛盾、破解难题活动，查找和解决影响党群、干群关系的突出问题，特别是官僚主义、形式主义等群众反映强烈的问题，以优良