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教育部「大專校院服務學習方案」
一、緣起與問題
隨著 21 世紀的到來,志願服務 (Volunt eer Service) 成為新世紀的一股
重要思潮,美國趨勢專家 Faith Popcorn 曾預言 21 世紀將是志願服務的新世
紀,聯合國 2001年「國際志工年」的「全球志工宣言」指出:「現在」是『志
工和公民社會的年代』,我國也在這一年公布了「志願服務法」。潮流所趨,
志願服務在全球已普遍成為公民參與和實踐公民責任的新策略,在校園中,結
合社區服務和學習目標的服務 學習方案,也開始蓬勃發展。
服務學習是透過有系統的設計、規劃 、督導、省思及評量來達成設定的學
習目標, 是「服務」與「課程學習」的相互結合。相關研究指出服務學習可以
(1)增進傳統課程的學習,(2)促進個人發展,(3)培養公民意識與責任感及
(4)貢獻社會(Waterman, 1997)。許多學者提出服務學習應是公民教育的有
效教學法,而服務學習更是提升高等教育效能的有效方案。最新的實證研究亦
顯示服務學習的確可促進學生個人發展 、人際發展、瞭解及應用知識、批判思
考能力、觀念轉變及公民能力 (Astin Sax, 199 8; Eyler Giles; 1999)。
Fertman, White White (1996) 也特別透過服務學習可以讓青少年的角色改
變,過去的青少年被認為是被動的資源使用者與服務的消費者,而透過服務學
習的參與,青少年變成主動的資源提供者、學習者及社會轉變中的領導者,這
才是新世紀需要的未來公民。
另一方面,近年來高等教育政策亦著重核心能力的培養,而核心能力的培
養,也可透過服務學習方案有效達成。 澳大利亞在「未來所需就業力技能」白
皮書(2002)強調就業力包括:溝通 、團隊合作、問題解決、原創與進取、規
劃與組織、自我管理、學習能力、科技技能;英國學者Harvey 等人則認為就業
力應包括:培養積極學習、反思批判、有適應力、有創新力的人才,並非以技
術訓練取代人文教育(引自青輔會「大專畢業生就業力調查報告」)。挪威高科
技公司則將個人能力界定如下下公式:
A 態度
C 能力 = ( K 知識 + S 技能 )
由此公式可看出,專業知識與技能固 然重要,但態度更為重要;良好的態
度,可以促進個人知識與技能的開展,發揮無窮的力量與價值。根據台灣企業
招募新鮮人時重視的項目,也可以發現態度優先於專業知能,其項目依序如下:
1
(1)主動積極的態度(2)責任感(3)相關科系畢業 (4)虛心學習的精神
(5)承受壓力的能力(6)良好表達溝通能力(7)足夠專業能力(8)學歷(資
料來源:摘自 104 人力銀行楊基寬董事長「全球職場動態分析」)。是故,推動
與協助國內各級學校落實服務學習方案,乃是重要的教育投資。
在台灣地區,大學的服務教育起源甚早,其中東海大學於 1955年創校時即
已實施,而臺灣大學、成功大學、靜宜 大學及元智大學等都設有服務學習課程
相關實施辦法,95學年度約有 87 校設有服務學習課程、投入服務學習教師人數
計約有 1373 人次、大專學生每週參與課程時數平均約 1.3 小時、參與大專學生
人數計約有 62212 人次。未來,期盼透過本方案之實施,讓更多大專學生透過
服務學習受益。
二、實施目標
服務學習是一種經驗教育的模式,透過有計劃安排的社會服務活動與結構
化設計的反思過程,以完成服務的需求, 並促進服務者(學生)的學習與發展。
服務學習帶來的功能主要包含學生、學 校及社會(社區)三方面,藉由三全贏
策略做為目標:
(一)藉由服務學習促進學生的社會與公民責任、服務技能、個人發展及在真
實生活情境的學習能力,反思學習能力與批判思考能力。
(二)藉由服務學習帶來師生關係的改變,使學生成為主動的學習夥伴,而非
只是被動的知識接受者,加強師生之間的互動,學校氣
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