安全生产法及相关律法规知识.ppt

平安生产法

及相关律法规知识;内容提要

一、平安生产法律根底知识

二、平安生产法

三、平安生产相关法律

四、平安生产相关行政法规

五、平安生产相关部门规章;一、平安生产法律根底知识

1.平安生产立法的意义、平安生产执法的根本原那么

2.平安生产立法的必要性

3.我国平安生产法律体系的根本框架

;以?平安生产法?的公布实施为标志，我国平安生产立法进入了全面开展的新阶段。尤其是?平安生产法?的出台，对全面加强我国平安生产法制建设，激发全社会对公民生命权的珍视和保护，提高全民族的平安法律意识，标准生产经营单位的平安生产，强化平安生产监督管理，遏制重大、特大事故，促进经济开展和保持社会稳定都具有重大的现实意义，必将产生深远的历史影响。;有利于全面加强我国平安生产法律法规体系建设；

有利于保障人民群众生命和财产平安；

有利于依法标准生产经营单位的平安生产工作；

有利于各级人民政府加强对平安生产工作的领导；

有利于平安生产监管部门和有关部门依法行政，加强监督管理；

有利于提高从业人员的平安素质；

有利于增强全体公民的平安法律意识；

有利于制裁各种平安违法行为。;;平安生产执法的根本原那么

人身平安第一的原那么

预防为主的原那么

权责一致的原那么

社会监督、综合治理的原那么

依法从重处分的原那么;平安生产法律体系，是指我国全部现行的、不同的平安生产法律标准形成的有机联系的统一整体。

〔1〕法律。法律是平安生产法律体系中的上位法，居于整个体系的最高层级，其法律地位和效力高于行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章等下位法。

〔２〕法规。平安生产法规分为行政法规和地方性法规。

〔３〕规章。平安生产行政规章分为部门规章和地方政府规章。

〔４〕法定平安生产标准。法定平安生产标准主要是指强制性平安生产标准。;二、平安生产法;;1.３生产经营单位平安生产责任

遵守平安法规

加强平安管理

健全平安责任制

完善平安生产条件

1.４生产经营单位主要负责人的平安责任;;;;生产经营单位的主要负责人负有以下职责：

建立、健全本单位平安生产责任制；

组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程；

保证本单位平安生产投入的有效实施；

催促、检查本单位的平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患；

组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案；

及时、如实报告生产平安事故。;;;２.５生产经营单位主要负责人、平安生产管理人员资格的规定

一是生产经营单位的主要负责人和平安生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的平安生产知识和管理能力。二是危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和平安生产管理人员，应当由有关主管部门对其平安生产知识和管理能力考核合格前方可任职。;;2.7特种作业人员的范围和资格

?平安生产法?第二十三条第一款规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的平安作业培训，取得特种作业人员操作资格证书，方可上岗作业〞。

电工作业、金属焊接与切割作业、起重机械〔含电梯〕作业、企业内机动车辆驾驶、登高架设作业、

锅炉作业〔含水质化验〕、压力容器操作、制冷作业、爆破作业、矿山通风作业〔含瓦斯检验〕、矿山排水作业;2.8建设工程平安设施“三同时〞的规定

?平安生产法?第二十四条规定，生产经营单位的建设工程的平安设施必须做到“三同时〞，即生产经营单位新建、改建、扩建工程工程的平安设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。平安设施投足应当纳入建设工程概算。

2.9建设工程的平安条件论证和平安评价的规定

?平安生产法?第二十五条规定，矿山建设工程和用于生产、储存危险物品的建设工程，应当分别按照国家有关规定进行平安条件论证和平安评价。;;;;;4.2生产经营工程、场所、设备发包、出租的平安管理

生产经营单位不得将生产经营工程、场所、设备发包或者出租给不具备平安生产条件或者相应资质的单位或者个人。

生产经营工程、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的平安生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的平安生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的平安生产工作统一协调、管理。

4.3生产经营单位发生重大生产平安事故时生产经营单位主要负责人的职责

报告

组织抢救

坚守岗位;;;;4.平安生产的监督管理

4.2负有平安生产监督管理职责的部门依法监督检查时行使的职权

对负有平安生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位执行有关平安生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，赋予了四项职权:现场检查权、当场处理权、紧急处置权、查封扣押权。

4.3平安