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理财周刊MONEYWEEKLY

农村地区普惠金融体系建设

文/黄金灿

在农村地区金融改革背景下，普惠金有的作用，无法让资金充分返回农村，并

融已成为农村地区经济发展的关键。通过发挥对普惠金融的定位作用，产生了管理

普惠金融能有效解决农村金融领域发展过活动中的风险和问题。

程中的各类问题，并促进金融体系的有序第三，金融服务体系不完善。在金融

建设。但是长期以来很多地区的普惠金融服务体系建设时要高度关注农村的金融体

在建设环节存在不足之处，影响了经济的系建设，建立一系列完善的服务体系。但

进一步发展。本文对相关问题进行分析，是在农村金融服务中还存在着贷款投放力

重点论述农村普惠金融建设的建议，认为度不足，对贫困、欠发达地区支持力度不

农村地区只有高度关注普惠金融建设的相足等一系列问题。

关要求，以普惠金融促进农村地区金融体第四，金融产品不合理。当前普惠金

系发展的目标，才能确保普惠金融有序建融发展环节存在的一大问题是金融产品不

设，为我国经济的发展提供必要支持。完善，未根据农村地区实际特点形成科学

的金融产品服务体系，各类金融产品无法

普惠金融的相关概念

满足普惠金融的实际需要，无法为普惠金

普惠金融指的是为不同群体客户提供融各项工作的开展提供相应支持。

均等化的服务体系。在执行普惠金融环节

国内外农村地区

要基于各主体的实际需要，建立完善的扶

普惠金融体系建设经验

持机制，为农村地区的金融体系发展提供

必要保障。近年来我国高度关注普惠金融国内农村地区普惠金融体系建设经验

的建设，基于普惠金融全方位促进农村地第一，山东的寿光农村商业银行。寿

区经济发展。普惠金融建设环节要高度关光农村商业银行建立的宗旨是服务普惠金

注农村金融领域相关的各项工作要求，促融，成立之初小范围内逐步开展信用评级

进农村地区的金融体系可持续建设。制度，之后逐步扩大信用评级的范围。信

用体系日益完善之后，逐步形成了农村大

农村地区普惠金融体系建设现状分析

棚承包权抵押等一系列产品，有针对性地

第一，普惠金融环境存在问题。在满足了客户的各类需求。

普惠金融建设时要创造适宜的环境，形成第二，甘肃定西小额信贷项目。甘肃

良好的服务机制，充分关注信用体系建设定西县的小额信贷投入主要是由镇政府负

以及法治体系建设，处理好各类可能存在责对贷款的发放和收回，由信用社管理各

的风险。但是当前在普惠金融发展过程中乡镇的各类资金。借鉴国际小额信贷发展

各银行的网点布局不足，金融监管力度模式，积极寻求与当地农村信用社合作，

不强，无法对金融领域的各类风险点形成探索更为便利的农村信用社的信贷扶持机

完善的管理措施。部分农村地区对普惠金