《船长业务》第九章海事成因及预防.doc

第九章 海事成因及预防 海事成因 考点1： 1．狭义的“海事”特指船舶、海上设施在海上航行、停泊和作业中发生的海损事故，如火灾、爆炸、碰撞、触礁、搁浅、浪损、进水、倾覆、沉没、船体断裂、主机故障、甲板机械损坏、货损、水域污染、航行中发生影响适航性机件或重要属具的损坏或灭失等。 2．导致海事发生的原因主要有：人为因素、船舶与货物因素、环境因素以及管理因素等。 3．导致海事发生的人为因素包括：航海经验、知识的匮乏或不足；船舶定位错误，值班或瞭望疏忽；过度自信、恃强，心理调节能力差；过度疲劳，酒后工作；违章作业，违反操作规程；不熟悉船舶、机器、设备的性能，操作不当；机器、设备维护、保养不良；不了解货物特性，配载错误，系固不当；不了解气象情况，错误估计自然现象的破坏能力，对环境判断失误等。 4．导致海事发生的船舶与货物因素主要包括：船体结构及强度差，锈蚀严重，有潜在缺陷；船舶设计不合理，稳性差；主机、辅机、舵机、锚机等重要机器设备的工况差，易发生故障；GPS、雷达、罗经等助航仪器及通信设备性能差，不稳定，易发生故障或失灵；货物本身的特殊性质，如易燃、易爆、易腐蚀、毒害、放射性、不易绑扎固定等。 5．导致海事发生的环境因素主要包括：航行环境复杂，多浅滩、礁石、碍航物；可航水域狭窄、弯曲、流急、浅点多；恶劣天气、大风浪；航道与水深的变异；助航标志、导航设施的移位、灭失，不能正常工作；雾、雨、雪等导致的能见度不良；异常潮汐；船舶通航密度大且混乱等。 6．导致海事发生的管理因素包括：没有建立安全管理体系；人员、资源分配不合理；没有相应的安全教育、培训机制；组织机构不健全；没有健全监督机制；对事故缺乏深入的分析等。 海事预防 考点1： 1．海事预防的宏观途径主要有以下几个方面：IMO通过制定公约与文件的形式实施对整个海运业的约束与控制；船旗国海事管理机构对悬挂本国旗船舶的监控；港口国对到港的外国船舶的监控；船级社对入级船舶的检验；行业组织的管理与影响；来自船公司和船舶自身的管理。海事预防应当考虑以下宏观对策：明确一个安全管理方针；理顺安全与效益两者之间的关系；落实三大管理环节；面向四大安全要素；实现五项安全改革。 2．海上安全与效益是一对矛盾，两者不可偏废。组织化管理、资质管理、响应管理是安全管理和预防海事的三大管理环节。“人、机、环境、管理”是安全管理的四大基本要素。五项安全改革包括：改片面强调船员责任为采取系统管理措施，实行全面系统的安全管理；改管理的对象为管理的动力，推行过程化安全管理，激励有关人员积极投入安全管理；改“静态管理”为“动态管理”，推行反馈原则指导下的安全评价；改“事后控制”为“事前控制”，加强海事预测和过程预控；改“经验型预防”为“科学型预防”，推行海事预测预防理论。 考点2： 1．为了避免或减少海事的发生，应做好以下一些具体工作：通过对海上交通事故的统计、调查，查找事故原因，分析事故发生的机制，提出防止类似事故发生的对策；从安全角度出发，有效地控制公司、船舶的“人-机-环境-管理”系统；强化安全意识，提高人员素质，通过有效的安全教育和培训，不断强化船员及其他管理人员的安全意识，提高他们的职业安全素质；严格按照STCW公约进行培训、考试、发证和值班，控制船员职业技术素质和值班行为；按要求对船舶进行定期的法定检验；健全海上交通安全管理法制，逐步改善航行环境，建立完善的海上交通服务或管理系统，例如建立、实施分道通航制，建立VTS系统等；实施ISM规则，建立、运行和保持科学的安全管理体系；改善船旗国管理、加强港口国监控、充分发挥行业组织的影响。 2．碰撞事故的常见成因有：人为因素--如船员责任心不强，值班时注意力不集中；避让技术差，会船时紧张过度或漫不经心；瞭望疏忽，错误地判断会遇局面；没有使用安全航速；不正确地使用雷达；英语差，不能使用VHF协调避让；因值班安排不当，航行值班人员过度疲劳；在船舶密集区雾航，船长既不上驾驶台也不增派舵工操舵；引航员操作失误等。船舶因素--如舵机、主机等影响航行安全的设备突然失灵等。环境因素--如航道环境复杂、自然环境恶劣；交通秩序混乱等。如船舶在狭水道、船舶密集海域、能见度不良条件下的航行等。管理因素--如用人不当，设备维护、保养制度不完善、交通管理混乱等。 3．碰撞事故的主要预防措施有：加强安全教育和技术培训，提高船员的责任心和专业技术水平；重视值班安排，保证船员值班前应得到充分休息；保持正规的瞭望；使用安全航速；严格遵守地方航行规则和国际海上避碰规则；正确对待引航员操纵。主管机关应积极改善通航环境，建立、健全VTS系统等。 4．搁浅/触礁事故的常见成因有：人为因素--如船员责任心差