县殡仪馆建设项目可行性分析报告.doc

第一章 总 论 一、项目概况 1．项目名称：**县殡仪馆建设项目 2．建设性质：新建(迁建) 3．工程地点：**县县城西郊下瑶三里牌 4．项目主管单位：**县民政局 5．项目承办单位：**县殡葬管理所 6．项目负责人： 联系电话： 7．项目实施期限：2009年8月～2012年7月）**县人口与计划生育“十一五”发展规划（2006～2010年）《城市总体规划》主要研究内容 从调查分析发展现状入手，对预测分析，对的必要性及意义、项目建设条件、、、实施进度、组织机构、投资估算、资金筹措等问题作了初步论证，对项目建设的经济效益、社会效益进行评价。  主 要 技 术 经 济 指 标 一 览 表 表1-1 序号 项 目 单 位 数 量 备 注 1 规划总用地面积 平方米 41280 2 总建筑面积 平方米 3950 3 项目总投资 万元 1700 4 资金筹措 万元 1700 4.1 **县财政配套 万元 700 4.2 申请上级补助 万元 1000 5 财务指标 5.1 服务收入 万元 211.9 年均 5.2 地方政府补贴收入 万元 40 5.3 总成本费用 万元 89.8 年均 5.4 税金及附加 万元 11.6 年均 5.5 财务内部收益率 % 6.0 含地方补贴 5.6 财务净现值（ic=6%） 万元 1.2 含地方补贴 5.7 投资回收期 年 13.9 含建设期3年 五、主要问题与建议 1．问题 (1)项目品位定位有一定难度，尽管研发设计工作一经完成，其定位也就相应确定，但在实施过程中仍需要根据具体情况不断完善。 (2)项目时间较紧，建设资金能否按时到位将直接影响项目实施进度。 2．建议 (1)在下阶段工作中应进一步优化、优选设计方案，节省投资。 (2)加快项目融资步伐，开辟多渠道融资途径，加大政府投资力度。 第二章 项目建设背景及必要性 一、项目建设背景 殡仪馆是为全社会服务的窗口，是社会主义精神文明建设的一个阵地。其功能是，使人们在殡仪活动中的悲伤得到慰藉、情感得以抒发、哀思有所寄托，倡导文明、健康、进步的殡仪活动，起到移风易俗和引导合理消费的作用，同时对集约、节约用地和保护生态环境等具有重要实现意义。 **县是中央苏区县，全县辖6个镇、7个乡服从城市整体规划，特别是城市规模扩发展的需要随着域经济发展，尤其是旅游业的迅猛发展，城居民人口逐年增加。推进丧葬改革工作发挥重要作用同时，殡仪馆是为全社会服务的一个部门，是社会进步的产物，是随着生产力发展而发展的。殡仪馆在我国又是殡葬改革的载体，是社会主义精神文明的一个阵地，起到移风易俗，升华人们的思想的作用，使整个丧葬过程成为文明、健康、进步的活动。的建设都要按着这个要求，使其达到应有的功能。推进和加快殡仪馆正规化建设是计划经济向市场经济转换的需要。在计划经济体制下，殡葬事业是独家经营的；在市场经济条件下，这种局面必然会被平等竞争、共同拥有的市场所打破，想占领和巩固这个市场就必须向人们提供满意的殡葬服务，而搞好殡仪馆的建设是做好服务的前提。加快殡仪馆的更新改造和正规化建设，是殡葬改革深入发展的需要，是殡仪馆自我生存发展和提高服务质量的需要。所以，争取时间加快殡仪馆的建设，要有危机感和紧迫感。第三章 需求分析及服务规模与标准 一、需求分析 殡仪馆对象数量上的绝对增长性与相对稳定性统一。殡仪馆的对象是死亡人口，其绝对增长性体现在，根据我国现有的计划生育政策和人口状况分析，21世纪四、五十年代我国老年人口和死亡人口达到相对的高峰期。相对稳定性体现在，如果没有大规模的战争和自然灾害，人口的死亡数及其变化是有规可循的渐变过程，一般不会出现大起大落的现象。这一特征为制定殡仪馆发展规划和远景目标、内部经营战略和经营决策提供了有利的条件和根据。13个乡（镇）县总面积2246平方公里全县有汉、畲、回、苗、满、土家、侗、布依、壮、蒙古、彝、仡佬、高山、仫佬、纳西、东乡等16个民族。**是中央苏区县和省级文明县城、卫生县城、双拥模范县。**县人口与计划生育“十一五”发展规划（2006～2010年）口总量保持低速增长。2001～2005年年平均增长率为1.70‰，。十一五期间，出生人口政策符合率保持在93.5%以上，并逐年稳步提高，生育水平稳定在更替水平以下，年出生水平控制在13‰以内，自然增长率控制在7.4‰以内，到2010年末，计生总人口控制在17.56万以内（不含流动人口）。殡仪馆等级标准（试行）》第四章 项目选址及建设条件 一、项目选址 1．地理位置 **县地处福建闽西北部，东临顺昌，南接沙县、明溪，北与邵武毗邻。地理坐标为东经117°05ˊ－117°40ˊ，北纬26°26ˊ－27°04ˊ