关于加强我国企业内部会计控制问题的探讨.doc

东北财经大学网络教育本科毕业论文 关于加强我国企业内部会计控制问题的探讨 作 者 鲍 燕 芬 学籍批次 200309 学习中心 杭州中心 层 次 专升本 专 业 会 计 指导教师 张 捷 - 1 - 内 容 摘 要 当前，我国不少企业都存在内部管理松弛、控制弱化、会计信息可信度低下和财务造假等问题，原因何在？笔者认为，企业的内部会计控制制度，尤其是内部会计控制安排不当、执行不力，或是完全缺乏相应的内部会计控制制度是主要因素。本文通过对内部会计控制制度的发展和对我国企业内部会计控制现状及存在问题影响因素的分析，提出了加强我国企业内部会计控制的基本思路。 全文分为三部分： 第一部分：企业内部控制和内部会计控制的发展及其关系。我国真正意义上的内部控制是从改革开放后才逐步开始，1990年以后国家开始重视企业的内部控制建设，2000年7月出台了第一部体现内部控制要求的法律《会计法》。之后，又相继出台了《内部会计控制基本规范》、《内部会计规范—货币资金》、《证券公司内部控制指引》等政府文件。 第二部分：我国企业内部会计控制的现状分析。自90年代起我国政府加大对企业内部控制的推行，并取得了一定的成效。但从目前看，内部会计控制建设还相对薄弱，现有的会计控制制度仍存在不少问题。1.内部控制意识薄弱,对内部会计控制的认识不足；2.内部会计控制本身的制度建设缺乏科学合理性；3.对内部会计控制制度的执行流于形式。4.企业内部会计控制管理体制不顺。 第三部分：加强我国企业内部会计控制的基本思路。从营造良好的控制环境、建立和完善外部约束机制、加强内部审计的建设、加强企业内部会计控制制度建设等四个方面提出加强我国企业内部会计控制的建议。 关键词：内部控制 会计 控制 会计控制 - 1- 目 录 一、企业内部控制与内部会计控制的发展及其关系………………………………………………1 （一）我国企业内部控制的发展……………………………………………………………………1 （二）企业内部会计控制的发展历程………………………………………………………………2 （三）企业内部控制和内部会计控制的关系………………………………………………………2 二、我国企业内部会计控制的现状分析……………………………………………………………3 （一）我国企业内部会计控制现状及存在的问题…………………………………………………3 （二）影响我国企业内部会计控制的因素…………………………………………………………5 三、加强我国企业内部会计控制的基本思路………………………………………………………6 （一）营造良好的控制环境…………………………………………………………………………6 （二）建立和完善外部约束机制……………………………………………………………………6 （三）加强内部审计的建设…………………………………………………………………………7 （四）加强企业内部会计控制制度建设……………………………………………………………7 参考文献 ……………………………………………………………………………………………9 - 1 - 关于加强我国企业内部会计控制问题的探讨 加强和完善企业内部控制制度,已成为当前理论界和实务界最为关注的话题之一。朱镕基年4月16日在考察上海国家会计学院时指出实行社会主义市场经济,需制定“游戏规则”并按“游戏规则”办事, “不做假帐”是每个会计人员最基本的职业道德和行为准则。研究内部控制(尤其内部会计控制),对于改善我国企业的内部控制现状,保证会计信息的质量,完善公司治理和信息披露制度,保护投资者的合法权益并保证资本市场的有效运行有着非常重要的意义。- 2 - 会计师审查企业内部控制做出了规定。2000年7月实施的《会计法》是我国第一部体现内部控制要求的法律。《会计法》明确指出记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离，制约；重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确；财产清查的范围、期限和组织程序应当明确；对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。《内部会计控制规范——基本规范 (试行)》和《内部会计控制规范——货币资金 (试行)》，更明确地提出了关于企业内部控制的相关内容和要求内部会计控制成为内部控制的一个重要组成部分。其中，内部会计控制是指与会计工作和会计信息直接有关的控制；内部