加快建设国家生态文明示范区.pdf

精读十八大 JJingDuShiBaDa [学习贯彻] 加快建设国家生态文明示范区 文 ／韩子荣 为生态涵养发展区，门头沟区学习贯彻十八大 立足区情，明确生态文明建设发展思路 Ir 精神，要突出落实好十八大报告中关于生态文 明建设的战略部署 ，全力打造国家生态文明示范区， 当前 ，门头沟区进入转型发展的关键时期 ，面临 不断推进现代化生态新区建设迈上新台阶。 着许多新情况、新问题。 近年来 ，随着大批土地收储项 目集中上市 ，门头 把握精神实质 。深化对生态文明建设重要性的 沟区将从 “大拆迁”转入 “大建设 、大发展”。在这种 认识 形势下，培育什么样的产业，落户什么样的项 目，将 直接影响门头沟区未来几十年的发展方向，关系到 面对 日益严峻的环境资源约束、人 口压力，高投 门头沟区能否实现高端高效集约发展 ，能否顺利完 入 、高消耗 、高污染的粗放型增长模式越来越难以为 成经济社会转型。另外，随着农村城市化 、城乡一体 继。生态文明建设理论是我们党积极探求长远 、可 化进程加快，如何根据区域功能合理布局城乡建设 、 持续发展模式所产生的最新理论成果。从党的十七 完善城镇综合功能、提升城乡建设水平，成为打造高 大报告中第一次明确提出生态文明建设任务，到十 品质现代化滨水山城和全域景区化的百里画廊需要 八大报告将生态文明建设作为一个独立部分进行论 思考的首要问题 。此外 ，随着采空棚户区改造等各 述 ，并提升到五位一体总体布局的战略高度进行安 项安置房明年集 中交付使用，房屋征收户将规模入 排和部署 ，体现出党对生态文明建设重要性认识 的 住。如何进一步加强城市管理、完善公共服务、强化 深化。 社区建设 、培育社会文明，是全区社会建设面临的严 作为山地面积 占98．5％的纯 山区，发展空间狭 峻挑战。 小、环境容量低 、土地资源和水资源紧缺的问题 ，一 门头沟区面对这些发展的阶段性特征，第一，要 直是制约门头沟区经济社会发展的最大 “瓶颈”。特 进一步优化发展环境 ，坚定不移地落实生态立区战 别是将功能定位确定为生态涵养发展区后，门头沟 略，全力建设国家生态文明示范区，以生态文明建设 区全部退出了资源型产业 ，亟须走出一条符合功能 引领经济、政治、文化、社会建设各项工作发展，努力 定位要求、发挥资源禀赋优势、体现高端高效集约方 创造 良好的生态环境、政务环境 、法治环境 、人文环 向的经济社会发展模式 ，加快实现转型发展、创新发 境，集聚区内外各种资源要素推动经济社会跨越式 展、跨越式发展。因此，贯彻落实十八大战略部署， 发展。第二，要进一步优化空间布局，围绕打造现代 按照生态文明建设理念、要求和标准谋划各项工作， 化滨水山城和全域景区化的百里画廊 。进一步提升 着力打造 国家生态文明示范区，成为门头沟区下一 城镇功能，着力优化城乡居住功能布局 、产业发展布 步发展的必然选择。 局、公共服务配套布局、景观环境布局，切实增强履 22』 2013／3 前 线 JingDuShiBaDal精读十八大 [学习贯彻] 行 “四个服务”职责的承载力，使城乡建设向着生态 务项 目，充分动员群众参与社会管理服务，加强群众 宜居 、产业集聚、配套齐全、功能完备的方向发展 ，努 诉求表达机制 、利益协调机制 、权益保障机制等社会 力建设美丽门头沟。第三，要进一步优化民生品质 ， 管理创新制度建设 ，努力构建党委领导、政府负责、 多谋民生之利，多解民生之忧，大力实施安居、教育、 社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。提 医疗、就业等民生保障 “十大工程”，全面加强社会建 升社会服务水平，全面