基于北斗定位终端的税控GIS系统.doc

基于北斗定位终端的税控GIS系统 武汉华图慧成科技有限公司 2014年9月  目 录 1 需求分析 1 2 项目介绍 1 3 系统主要解决的问题 2 4 系统设计 3 5 功能设计 4 6 系统特点 8 7 总结 9 需求分析 税收工作点多面广，遍布城乡各地，其数据与地理空间信息关系密切，如税源空间分布、纳税人地理位置、税务机关行政分区及税务分片辖区等。在以往开发的数据库信息系统中，对空间信息缺乏规范的管理。GIS技术可以将数据库数据叠加在电子地图上，使电子地图与数据库中的数据建立关联，用户操作，具有直观、便捷、高效的优点。 基于北斗高精度导航定位技术、GIS技术，税控GIS系统将地图数据与税务管理数据、工商法人数据相结合，将纳税户的信息分类标注到地图上，使得纳税户与地理位置关联。并且为税务稽查工作开发基于北斗导航的移动端系统，利用北斗导航的高精度定位，融入AR增强现实技术，现场扫一扫就能展现出纳税户信息。为税务巡查工作提供了便捷，为税务征管工作提供非常直观的信息，为各级领导决策提供与地图区域相关的图形化依据：同时可以为纳税户提供便捷、直观的查询功能，提高税务机关的整体形象，以此进一步提高税务机关信息化应用水平。 税务征管中每一条记录都有其空间属性，如税源空间分布、纳税人地理位置、税务机关行政分区及税务分片辖区等都使税务与地理信息系统具有密切的联系。因此，在现有税务部门数据大量集中的基础上，充分发挥地理信息系统强大的地图定位、查询、区域空间分析、多要素综合分析、趋势预测和规划的能力，利用电子地图精确、可视化程度高、美观、定位准确的特点，为税收征管工作提供支持和服务，是本中最为突出的功能。 作为未来税收的源泉，招商引资是地方政府未来财政收入持续增长的潜力所在。传统模式无法在一张地图上显示所有项目的地理分布、建设状态，投资规模等相关信息。具体项目信息以纸面或excel方式存放，难以实现有效的共享和一览无余的查看和关注。 房地产行业作为当前主要的税收行业，房地产公司的分布情况、经营情况、住宅小区的建设情况以及销售情况都是税务局密切关注的重点。手工方式或者原来简单web页模式无法实现信息的自由更新，也不能实现信息的有效共享和数据的统一展示和分析。 传统模式数据的存储往往比较分散，难以及时形成统一的数据，汇总比较困难，信息共享存在极大障碍。 由于无法及时提供有效的纳税情况报表，各企业纳税情况出现异常的，无法及时提供预警机制。发现偷税漏税现象存在技术上的困难，所以往往对违规现象处理不够及时。造成税收的不必要损失，同时也影响创建合法、公平纳税环境。 领导关注的税收分析、税收报表（类似辖区税收月度折线图、同比分析图、各分局税收贡献的饼图等等有很多）难以提供，或者即便提供，提供的及时性和准确性难以保证。 下级向上级领导汇报工作时缺少及时准确的数据支撑，也不能同时面对准确的图表进行分析和沟通，使得各级之间的工作沟通存在障碍。? 系统设计 税控GIS系统具体建设内容如下： 功能设计 　　5.1 税源管理系统 把各个方面的信息数据、图像信息和相关资料集中地提供给税务管理人员，为税收管理提供多渠道、全方位、快捷式服务。 5.2 收征管系统 在地图中明确标出纳税人经营地点、所属区域属地、所属税率区域、法人信息，发挥地理信息系统强大的地图定位、查询、区域空间分析、多要素综合分析、趋势预测和规划的能力，利用地图精确、可视化程度高、美观、定位准确的优势，将有效解决“漏登漏管”、“职责不明”、“税源不清”、“税负不公”、“拉抢税源”等诸多税收难题。 5.3 房产土地税源管理系统 在土地和房产登记上，土地面积直接和土地使用税有关，而房产面积也和房产税有关，提供基于 GIS 技术的专业工具，实现面积量算和房产区域选择统计功能，对提高税收业务有很大的帮助。 5.4 税务网格化管理系统 移动端将融合北斗导航的高精度定位技术、AR增强现实技术，税务稽查人员手持移动端现场扫一扫就能准确展现纳税人信息。对所有路段的门点用不同的图标和颜色来表示不同的类型和管理状态，例如圆圈标记代表管户，圆圈为绿色表示当月已申报，圆圈为黄色表示当月未申报，圆圈为红色表示当月停业，圆圈为灰色表示是非正常户，圆圈为黑色表示注销，红色五角星表示为行政事业单位，住所户或其它类型用三角型表示。 5.5 纳税人服务系统 建立电子地图服务，可以清楚地了解自己所在地税务登记工作的全貌以及所辖范围内纳税人分布情况。同时会链接各税种的基本条例、优惠政策、税务登记管理办法及操作流程等税收政策和法规。 6．各种统计功能 税收分行业构成分析 系统特点 对已有数据（包括税源数据、纳税数据、房地产商数据、地产数据等）的导入，减少录入和维护工作量。 对数据的统一存储和有权限控制的共享和利用。 实现各种涉税信息的全方位电