高中政治教学课件 国家财政.ppt

国家财政 国家财政 是什么： 为什么 1.财政： (1)含义本质： (2)实现环节： 2财政收入： (1)含义： (2)形式： (1)促进社会公平、改善人民生活的物质保障： (2)促进资源合理配置： (3)促进国民经济平稳运行： ②意义： (3)影响因素： 3财政支出： (1)含义： (2)用途： 4财政收支关系： (1)收支平衡： (2)财政盈余： (3)财政赤字： （1）、财政的本质： 财政是国家（政府）为实现其职能凭借公共权力直接参与社会分配的一种活动， 即财政是以国家（或政府）为主体的分配关系。 财政收入 经济发展水平 根 叶 源 流 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 根深才能叶茂， 源远才能流长。 措施： 要保持国家财政收入的持续增长，就必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。 “源远则流长，根深则叶茂。”这一比喻可以用来说明： A财政收入制约经济发展水平 B经济发展水平对财政收入的影响是基础性的 C分配政策和分配制度制约财政收入的规模 D价格水平对财政收入有重要的影响 B 在社会财富总量一定的前提下（蛋糕一定） 财政收入 不利于财政增加 国家财政收入稳步增长 企业持续发展 人民生活水平提高 措施：合理的分配政策 协调发展 不利于企业发展 不利于人民 生活水平提高 过多 直接减少企业 和个人收入 过少 不利于企业发展 不利于个人 收入的增加 降低对经济发展的支持和调控力度 收入 ≈ 支出 财政收支平衡 (略有节余或略有赤字) 支出 收入 财政盈余 收入 支出 财政赤字 财政收支的关系 个体不愿投资 （完全由市场配置资源） 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 （国家财政支持基础设施和工程建设） 投资风险大 资金投入大 建设周期长 利润不高 行业特点： 财政具有促进资源合理配置的作用 需 求 物 价 经济 形势 财政政策 目的 社会总供给＞ 社会总需求 社会总供给＜ 社会总需求 财政促进国民经济平稳运行 不足 下降 冷 扩张性（积极）财政政策：增加财政支出、减少税收 刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 过旺 上涨 热 紧缩性财政政策：减少财政支出、增加税收 抑制总需求，稳定物价，给经济“降温” 作用 表现 举例 1 促进公平 改善生活 缩小收入差距； 教育公平；社保医疗 个税；免费义务教育；农村合作医疗、社会养老 2 促进资源 合理配置 支持资源短缺的行业 （能源交通水利）和地区（西部、农村） 京沪高铁；南水北调；西部投资税率优惠。 3 促进经济 平稳运行 经济滞缓，扩张性； 经济过热，紧缩性。 经济萧条；家电下乡；增减税收 ? ? 财政政策 货币政策 ? ? 区 ? ???? 别 含义 手段 政策制定者 联系 政府通过对财政收入和支出的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。 一国中央银行为实现一定的宏观经济目标，而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的相应的政策措施 有关财政收入和支出的政策，如税收的变动，发行国债，保护价收购粮食等都属于财政政策 和银行有关的一系列政策，如利率、存款准备金的调整，货币供应量的调整。 由国家制定，必须经全国人大或其常委会通过 由中国人民银行直接制定 1二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式；2在一般条件下，两者配合使用 经济增长是财政收入的基础，财政工作基本是围绕生财、聚财、用财来进行的。“三财”之道，生财是本，聚财要有度，用财讲效益。在这里“生财”的根本是： A调整分配政策，提高财政收入在GDP中的比重 B强化税收征收 C减少财政支出，增发国债 D发展生产，促进经济增长 D 2012年4月，我国居民消费价格指数（CPI）同比上升5.3%。为有效控制通货膨胀，政府应采取的财政政策和措施是： A削减行政开支，减少财政支出 B增加国家税收，扩建公用设施 C减少国家税收，减持外国国债 D增加财政支出，刺激需求增长 A 谁 在 征 税（主体）： 为什么征税（目的）： 凭什么征税（凭借）： 国家 为实现其职能 政治权力 税收的（地位）： 【有国就有税】 依什么征税（依据）： 依法无偿取得 【有税必有法】 财政收入的基本形式 一、税收及其种类： 1.税收的含义（本质）：是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式 4万元税款不缴行不行？ 缴了4万元税后，对他个人有直接的好处吗？ 能不能与体彩中心领导商量下，把税率降低点，少缴点税？ 在体彩中心，老王心里有三个疑问？ （纳税人依法纳税；税务机关依法征税） （不返还、不直接对纳税人付出代价） （法律形式、不能随意更改） 探究一：老王酷爱买彩票，坚持三年后终于中得20万大奖