湖北省公路水运工程试验检测专项治理活动工作方案.doc
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湖北省公路试验检测专项治理活动工作方案为2007年全国交通工作会议精神,交通部印发《公路水运工程试验检测专项治理活动工作方案》(交质监发[2007]183号),决定在全范围内组织开展以保证数据真实性为重点的公路水运工程试验检测专项治理活动。为保证这项工作的顺利实施,结合实际,制定本方案。 一、指导思想以科学发展观为指导,围绕试验检测工作更好地适应和服务于交通建设又好又快发展的主题,认真贯彻落实《公路水运工程试验检测管理办法》,坚持“标本兼治、依法监管”方针,扎实开展工程试验检测专项治理活动。专项治理活动客观、公正、科学的试验检测行风,培育统一开放、竞争有序、管理规范、诚信守法的试验检测市场。 二、工作原则 坚持“统一部署与分级实施、行业督查与企业自查,培育市场与规范市场、专项治理与建立长效机制、宣传引导与查处惩戒相结合的原则”,务求治理工作取得实效。三、治理范围和重点 治理范围:在建公路工程建设项目中承担试验检测任务的监理、施工单位的检测机构(含工地试验室)和从事公路工程试验检测业务的第三方检测机构。 治理重点:试验检测数据及报告的造假行为;试验检测人员无证上岗现象;试验检测机构管理不规范以及实际能力与等级要求不相符现象。 四、治理目标及时间安排 (一)总体时间安排及工作目标总体时间安排:2007年月—2009年12月 总体工作目标:一年打基础,有效遏制试验检测数据造假二年见成效,全面规范公路试验检测机构和人员从业行为三年巩固提高,树立先进典型,全面提高公路试验检测整体实力。逐步实现“一个构建”:构建公路工程试验信用体系;“两个保证”:保证试验检测数据真实可靠、保证试验检测结论科学规范;“三个规范”:规范试验检测检测工作行为、规范试验检测市场秩序、规范试验检测管理活动;“四个提高”:提高对试验检测重要性的认识、提高试验检测队伍整体素质、提高试验检测技术水平、提高试验检测公信力。 (二)阶段工作重点和目标 1、第一年工作重点和目标:广泛宣传贯彻落实12号部令,进一步提高行业对试验检测工作作用和重要性的认识,营造良好的活动氛围;契机,认真组织检测机构和检测机构等级评定,严格组织试验检测人员考试,提升检测机构管理水平提高试验检测人员素质。以查处试验检测数据造假行为为重点,开展自查自纠和检查活动,分析影响试验检测数据真实性的因素,完善监管措施,加强监管力度,提高试验检测工作的公信力,实现有效遏制试验检测数据造假行为的阶段性目标。 2、第二年工作重点和目标:通过专项治理活动,推进相关试验检测技术标准和管理制度的不断完善,对治理活动中发现的问题进行剖析,提出针对性管理措施,切实加强公路工程试验检测管理工作,为试验检测活动有序开展提供保障;公路试验检测机构人员信息管理和诚信体系平台,实现对试验检测市场和试验检测行为的有效引导和监控;鼓励推广应用试验检测新技术、新设备,鼓励检测机构实行信息化管理,进一步提高试验检测技术水平以制度创新、管理创新、技术创新等手段完善管理机制,有效杜绝检测数据造假行为,实现全面规范公路试验检测机构和人员从业行为,提高检测数据的客观性和公正性的阶段性目标。 3、第三年工作重点和目标:全面总结专项治理活动开展情况,巩固提高专项治理成果,建立长效机制,进一步完善公路试验检测管理信用体系通过专项治理活动,树立个管理规范、成绩突出的检测机构先进典型,推广、学习先进经验培育一批信誉好、能力强、管理规范、在行业有较大影响力的骨干检测机构,实现全面提高交通试验检测整体实力的目标。五、治理工作要求 (一)加强组织领导 专项活动组组长:副组长:成员:(二)制定实施方案。各相关检测单位要结合工作实际,制定重点突出、操作性强的实施方案,明确工作目标,确保专项治理工作取得实效。(三)开展宣传活动。及相关检测单位要充分利用媒体广泛开展宣传,提高对专项治理活动重要性和必要性的认识,让所有从业单位和人员及时了解专项治理活动的目的、要求和内容,营造专项治理活动的工作氛围。加强对专项治理活动中先进典型的宣传,引导检测机构和试验检测人员自觉诚实守信、依法从业观念,对存在问题较多的予以曝光。(四)坚持自查自纠。试验检测机构要针对存在的问题,认真开展自查自纠工作,确保治理活动不走过场。加强监督检查,开展专项查,对发现的问题要及时提出整改要求,问题严重的应按规定严肃处理,做到有要求、有检查、有落实。(五)发挥社会监督作用。重视对试验检测违法、违规行为的举报和投诉,举报电话电子信箱:@126.com
六、2007年治理活动工作安排2007年治理活动总体上分动员部署、自查自纠、专项检查三个阶段具体安排如下:(一)动员部署阶段(2007年月—7月日)。制定《公路工程试验检测专项治理活动工作方案》,《公路水运工程试验检测管理办法》的宣贯,(二)自查自纠阶段(200
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