开放教育（专科）《公共行政学》（原《行政管理学（A）》）.doc

开放教育（专科）《公共行政学》（原《行政管理学（A）》） 课程常见考点解析（4） 重庆广播电视大学文法学院 简要说明 《》课程是中央广播电视大学行政管理专业专科的必修课在《重庆广播电视大学级教学计划（开放教育试点专业）》中，本课程更名为《》行政领导是指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程。 行政领导是指在行政系统中有正式权威和正式职位的集体或个人。没有正式权威和正式职位的领导者不能被称之为行政领导者，他没有行使权力的合法性。行政领导者不仅是指政府的各级行政领导部门和职能部门，也包括政府各种部门的行政首长或负责人。他们是行政领导活动的发起者、指挥者、协调者和监督者，也是行政责任的承担者。 行政领导只是对“行政”的领导； 从行政领导活动方式的特性上讲，行政领导的执行性，是它的明显特点从行政领导活动的社会属性来看，其具有鲜明的政治性行政领导是政治领导的贯彻执行行政领导是公共行政协调统一的保证行政领导贯穿于公共行政的全过程行政领导对行政效能具有决定性作用行政领导权力是指行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位以不同的激励方式和制约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力。 ①权力性影响力：职位因素；资历因素；传统观念因素。 ②非权力性影响力：品格因素；能力因素；专业因素；感情因素。 （3）来源 6．行政领导的责任： （1）概念：行政领导责任是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。①政治责任；②法律责任；③行政责任；④道德责任。 （3）内容： ①负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定； ②主持制定本地区、本部门的工作计划； ③负责制定行政决策，决定公共行政工作中的重大问题； ④正确地选拔、使用人才； ⑤负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查； ⑥做好协调工作。 __________________和行政领导环境三者有机组成的，缺一不可。 单项选择题：国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（）。 A聘任制B．选任制C．考任制D．委任制______________________。 单项选择题：下列不属于行政领导权力的来源的是（ ）。 A．归属权 B．奖惩权力 C．合法权力 D．决策权力 [3]（2007-1） 单项选择题：我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（）。 A任制B．聘任制C．考任制D．选任制国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（）。 A聘任制B．选任制C．考任制D．委任制①行政领导是指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程。②行政领导是指在行政系统中有正式权威和正式职位的集体或个人。没有正式权威和正式职位的领导者不能被称之为行政领导者，他没有行使权力的合法性。①选任制②委任制③考任制④聘任制①按工作内容的不同：分为政治领导者、经济领导者、文化领导者及其他方面的领导者。 ②按工作性质或所处管理层次的不同：分为高层领导者、中层领导者和基层领导者。 ③按工作性质和所负的职责以及产生的方式不同，分为： A．政务类行政领导者在我国，政务类行政领导者是指从中央到地方各级人民政府的领导成员和组成人员。 行政类行政领导者这类领导者一般是由政务类行政领导者或人事组织部门任命而产生的领导者。 ①合法权力②奖惩权力。 ③专业知识权，又称为专家权④归属权，又称关系的权力。 政治素质①坚定信念，忠于国家，忠于党；②忠于政府，忠于人民，忠于职守。 文化素质①一般文化知识；②专业知识；③管理知识。 道德素质①大公无私，克己奉公；②实事求是；③严于律己，宽以待人。④个人修养。 心理素质①敢于决断的气质；②竞争开放型的性格；③坚忍不拔的意志。 身体素质行政领导是指在行政系统中有正式权威和正式职位的集体或个人。①政治责任②法律责任③行政责任④道德责任行政领导责任分为政治责任、、行政责任和四种。中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（）。 A选任制B．委任制C．考任制D．聘任制 从权力的性质上，一般把行政领导权力分为（BD）。 A奖惩权力B．权力性影响力C．合法权力D．非权力性影响力E．决策权力 第1页 共6页