房屋建筑工程竣工验收备案制度的实践.PDF

年第 期 广东土木与建筑 # !# $ 房屋建筑工程竣工验收备案制度的实践 魏勇作 （广州市天河区建设工程质量安全监督站 广州%#,%% ） 【摘要】作为试点单位，房屋建筑工程竣工验收备案制度已于 年 月 日起在我站实行，经过半 ! ) # 年多时间的实践证明，它增强了工程参建各方主体质量行为的质量责任，有利于建筑市场的依法管 理，与此同时还有一些问题需要引起重视并加以解决。 【关键词】竣工验收 备案 经过半年多 多项工程的实践，证明实 $ # 前言 行竣工验收备案制度，有利于增强工程建设各 参与方的质量意识，规范各参建方的质量行 年 月 日颁布实施的 《建设工程 为，各方的质量责任更为明确，对深化监督机 ! # $ 质量管理条例》，针对目前我国建设工程参建 构改革意义重大。同时，通过实践也说明在工 各方主体质量行为普遍不规范的情况，明确规 作中仍有一些问题需要引起我们的注意并加 定了建设、监理、勘察、设计和施工各方的质量 以解决，只有这样才能把验收备案工作很好地 责任和义务，特别突出强调了建设单位的质量 加以推进。 责任和义务。条例还明确规定 “国家实行建设 工程质量监督管理制度”，从而从法律的角度 ! 实行备案制度的有利方面 确立了质量监督机构的地位，成为我国建设工 程质量进行法制化管理的标志。条例还对监督 实行竣工验收备案制度是贯彻 《条例》的 工作进行了深刻的改革，放弃了过去由监督机 具体体现，它从多个方面加强了工程质量管 构对建设工程质量进行等级核定的做法，规定 理，明确了工程参建各方的质量责任，是深化 “建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日 监督改革的具体措施。它主要表现在以下几个 起 #% 日内，将建设工程竣工验收报告和规划、 方面： 消防、环保等出具的认可文件或准许使用文件 !*+ 实行工程竣工验收备案制度是深化监督 报建设行政主管部门或其他有关部门备案”。 改革的一项重要措施。它要求监督部门对工程 为此，建设部相应发布了’ 号令 《房屋建筑工 建设有关各方主体的质量行为进行监督和评 程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂 价，为此必须注意做好以下工作： 行办法》和 #(! 号文 《房屋建筑工程和市政基 ! 将监督关口前移。监督部门必须从办 础设施工程竣工验收暂行规定》，对工程竣工 理建设工程质量监督登记开始，对建设、勘察、 验收作了更明确的规定。广东省建设厅于! 设计、监理和施工单位的质量行为进行监督。 年 月发文，要求从 年 月 日起全面 正如建设部在 《建设工程质量监督机构监督工 ! # # 实行工程竣工验收备案制度。广州市建设委员 作指南》中要求的一样，必须检查建设单位的 会以 ［ ］ 号文，要求我站从 年 月 工程项目报建审批手续是否齐全，基本建设程 ! $$