2024_2025学年高中历史第四单元王安石变法第2课王安石变法的主要内容教案1新人教版选修1.doc
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第2课王安石变法的主要内容
【导入】
前面我们已经了解到北宋在中期已陷入积贫积弱的境地，为此，宋仁宗任用了范仲淹、富弼等人进行改革，史称庆历新政，但新政是昙花一现，很快就夭折了。庆历新政失败后，社会冲突更加尖锐，改革的呼声又起。
课标要点：归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。
起用王安石
1.缘由：
（1）庆历新政失败后，社会冲突更加尖锐，改革呼声又起；
庆历新政失败后，宋朝严峻的阶级冲突和民族冲突并未缓和，积贫积弱的局面仍在向前发展，统治集团感到危机四伏，因而要求改革的呼声在一度寂静之后，很快又高涨起来。
（2）王安石提出变法主见和设想；
富有革新精神的王安石给宋仁宗呈送了长达万言的《言事书》，提出了变法主见，但没被接受。
（3）宋神宗的支持。
1068年，宋神宗即位。宋神宗希望变更积贫积弱的局面，消退弊病，克服统治危机，确定起用王安石。王安石向他谈了变法的设想。宋神宗很赞许他的主见，坚决了变法的决心。
2.标记：1069年，宋神宗任用王安石为参知政事，主持变法。
王安石变法的内容及作用
富国之法——变更积贫的局面，调整封建国家、地主和农夫关系，发展生产。
阅读教材52页、56-57页，结合材料，回答问题：
青苗法
材料一：（王安石）人之困乏，常在新陈不接之际，兼并之家乘其急以邀倍息，而货者常苦于不得。……昔之贫者举息于豪民，今之贫者举息于官，官薄其息而反救其乏，则青苗行矣。
材料二：熙宁三年二月一日，大名府的韩琦上书说：“今乃乡村第一等而下，皆立借钱贯陌，三军以上更许增数，坊郭户有物业抵抗者，依青苗例支借。且乡村上三等并坊郭有物业户，乃从来兼并之家也，今皆多得借钱，每借一千令纳一千三百，则是官放息钱。”
材料三：司马光曰：“今言青苗之春之害者，不过谓使者骚动州县，为今日之患耳。而臣之所忧，乃在十年之外，非今日也。……今出钱贷民而敛其息，富者不愿取，使者以散为功，一切抑配(即强迫借贷交易)。恐其逋员，必今贫富相保，贫者无可偿，则散而之四方：富者不能去，必责使代偿数家负。春算秋计，展转日滋，贫者既尽，富者亦佳贫。十年之外，百姓无复存矣。”
内容：政府在青黄不接时向农夫供应低息贷借(钱或粮食)
成效：使农夫免受高利贷盘剥，缓和了阶级冲突，增加了政府的财政收入
局限性：强制借贷，利息较高，对农夫仍是沉重的负担。
（2）农田水利法
内容：激励垦荒和兴修水利
成效：水利工程修建保证了浇灌；耕地面积增加，促进了农业生产的发展，政府税收增加。
（3）免役法（募役法）
材料四：王安石曰：“盖免役之法……则使之家至户到，均平如一，举天下之役，人人用募，释天下之农，归于畎亩，苛不得其人而行，则五等必不平，而募役必不均矣。……得其人缓而行之，则为大利；非其人急而行之，则为大害。故免役之法成，则农时不夺，而民力均矣。”
材料五：臣（司马光）向上曾言：“……敛免役钱，宽富而困贫，以养浮浪之人。使民失业，穷愁无告……此皆所害者大，所及者众，宜先变更。借令皇帝陛下独揽权纲，犹当早发号令。以解生民之急。”
①内容：政府征收免役钱，雇人服役(官僚、地主也要出钱)
成效：保证农夫生产时间，有利于发展农业生产，增加政府收入。
②局限性：对贫苦人是沉重的负担。
（4）市易法
内容：设市易务，收滞销货，短缺时卖出
成效：打破了大商人对市场的垄断；增加了政府的财政收入
（5）方田均税法
材料六：方田均税是王安石变法的内容之……均税，是对清丈完毕的土地重新定税，做到：订正无租之地，使良田税重，瘠田税轻（注：秋税按亩征收粮食；夏税以收钱为主或折纳绸、绢、绵、布）；对无生产的田地，包括陂塘、道路、沟河、坟墓、荒地等都不征税；一县税收总额不能超过配赋的总额，以求税负的均衡
——摘编自周泽民《北宋方田均税》
内容：核实土地，按多少、好坏收税，官僚地主不例外
成效：确定程度抑制兼并，增加了政府收入；部分减轻农夫赋税负担
（6）均输法
内容：政府选购 物资，实行就近选购 等原则
成效：限制了富商大贾对市场的操纵和对民众的盘剥，便利了市民生活，减轻了纳税人的负担，政府的财政收入也有所增加
材料七：神宗熙宁元年……执政以河朔旱伤，国用不足，乞南郊勿赐金帛。……王安石曰：“……国用不足者，以未得善理财者故也。”（司马）光曰：“善理财者，不过头会箕敛耳！”安石曰：“不然。善理财者，民不加赋而国用足。”
——《宋史》
材料八：王安石对宋神宗说：“今所以未举事者，凡以财不足故。故臣以理财为方今先急。未暇理财而先举事，则事难济。臣固尝论天下事如弃棋，以下子先后当否为胜。又论理对以农事为急，农以去其疾苦，抑兼并，便趣农为急。此臣所以汲汲于差投之法也。”
──《续资治通鉴长编》卷220
结合材料七、八思索：
王安石是怎样看待北宋前期财政