关于上海郊区土地流转的思考.PDF

上海农业学报　２０１５，３１（６）：１５８１６２ ＡｃｔａＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｅＳｈａｎｇｈａｉ ＤＯＩ：１０．１５９５５?ｊ．ｉｓｓｎ１０００３９２４．２０１５．０６．３３ 文章编号：１０００３９２４（２０１５）０６１５８０５ 关于上海郊区土地流转的思考 吴瑞芹 （ ， ２０１６９９） 上海农林职业技术学院 上海 　 ： ， ， ， 摘 要 土地流转可以促进土地适度规模经营 提高土地资源利用率 可以增加农民收入 促进农村经济发 ， ， ， 展 本文在介绍上海郊区土地流转现状的基础上 论述了上海郊区土地流转的一些经验和存在的一些问题 并对 于规范土地流转给出了一些建议。 ： ； ； ； 关键词 耕地 土地流转 土地承包 上海郊区 ＴｈｉｎｋｉｎｇｏｎｃｕｌｔｉｖａｔｅｄｌａｎｄｔｒａｎｓｆｅｒｉｎＳｈａｎｇｈａｉｓｕｂｕｒｂｓ ＷＵＲｕｉｑｉｎ （ＳｈａｎｇｈａｉＶｏｃａｔｉｏｎａｌＴｅｃｈｎｉｃａｌＣｏｌｌｅｇｅｏｆＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅａｎｄＦｏｒｅｓｔｒｙ，Ｓｈａｎｇｈａｉ２０１６９９，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｒｕｒａｌｌａｎｄｔｒａｎｓｆｅｒｃａｎｐｒｏｍｏｔｅｍｏｄｅｒａｔｅｓｃａｌｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ，ｒａｉｓｅｌａｎｄｕｓｅｅｆｆｉ ｃｉｅｎｃｙ，ｉｎｃｒｅａｓｅｆａｒｍｅｒｓ’ｉｎｃｏｍｅａｎｄａｃｃｅｌｅｒａｔｅｒｕｒａｌｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｔｈｅｐａｐｅｒｄｅｓｃｒｉｂｅｓｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｓｉｔ ｕａｔｉｏｎｏｆｌａｎｄｔｒａｎｓｆｅｒｉｎＳｈａｎｇｈａｉｓｕｂｕｒｂｓ，ｅｘｐｏｕｎｄｓｓｏｍｅｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓｏｆｌａｎｄｔｒａｎｓｆｅｒｉｎＳｈａｎｇｈａｉｓｕｂｕｒｂｓａｎｄ ｓｅｖｅｒａｌｐｒｏｂｌｅｍｓ，ａｎｄｌａｓｔｌｙｐｕｔｓｆｏｒｗａｒｄｓｏｍｅｐｒｏｐｏｓａｌｓｔｏｒｅｇｕｌａｔｅｌａｎｄｔｒａｎｓｆｅｒ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：Ｃｕｌｔｉｖａｔｅｄｌａｎｄ；Ｌａｎｄｔｒａｎｓｆｅｒ；Ｌａｎｄｃｏｎｔｒａｃｔｉｎｇ；Ｓｈａｎｇｈａｉｓｕｂｕｒｂｓ ， ， 本文所指的土地流转是土地使用权的流转 也指农地承包经营权的流转 是拥有土地承包经营权的 （ ） 。 农户将土地经营权 使用权 转让给其他农户或经济组织的行为 ， ， 近几年 农村土地流转的发展明显加快 有力地推动了农村土地资源的合理有效配置和农业规模经 ２ 。 ２０１３ ， ２２６６．７ ｈｍ， ２６％。 济的发展 截至 年底 全国农民承包地流转面积 万 流转比例达到 但地区差异 ， ， ， 、 ５０％ 较大 其中经济发达地区的土地流转的比率较高 规模更大 比如浙江 江苏等经济发达省份在 以 ［１］ ， 。 ， 上 作为大都市的上海更是走在全国前列 因