安全管理标准化管理工作手册(第一版).doc

青海华益房地产开发有限公司标准化管理体系 安全管理标准化管理手册 （第一版） 青海华益房地产开发有限公司 二OO九年十一月  目 录 青海华益房地产公司安全管理标准化管理工作手册 管理内容···········································1 管理方法··········································11 管理流程··········································17 安全管理标准······································23 评价机制··········································27 工作模板见安全管理标准化模板专册 安全管理标准化管理工作手册 （一）管理内容 1、安全管理体系的管理范围 项目建设安全管理体系是为建立项目安全健康与环境管理方针、目标以及实现目标所制定的一系列相互联系、相互作用的要素(组织机构、职责、制度、程序、过程和资源等)总和。其管理范围涉及的所有安全管理工作，包括安全综合管理和工程项目安全管理两方面。安全综合管理是指安全综合管理工作，安全管理体系的建设与实施、安全管理工作的综合考核评价、安全事故调查与处理等。表3-1 项目安全管理职责及界面划分： 管理 范围 安全管理职责及界面划分 安全综合管理 公司工程部管理内容及职责 1．贯彻落实国家、行业及地方政府有关安全管理的法律、法规、规定、规程、规范； 2．建立健全安全管理体系，制定完善相关规章制度，对企业的安全生产负管理责任； 3．指导监督施工、监理等参建单位建立健全工程项目安全管理保障体系和管理制度，指导监督业主项目部开展现场安全管理工作； 4．负责各参建单位策划方案、安全技术方案的审批工作； 5．组织和实施工程项目安全检查和安全管理劳动竞赛活动； 6．督导相关安全规定和工程建设强制性标准的学习活动； 7．负责工程项目安全管理考核与评价工作； 8．组织参建单位安全管理人员培训和样板工程学习交流； 9．负责安全信息管理； 10．负责工程项目安全事故的调查与处理； 11．负责完善施工合同安全条款,签订安全施工协议； 12．负责组建成立工程项目安全管理委员会。 业主项目部职责管理内容及职责 1．贯彻落实国家、行业及地方政府有关安全管理的法律、法规、规定、规程、规范，负责公司有关安全管理规章制度在施工现场的落实； 2．建立安全管理台帐； 3．监督检查施工、监理项目部安全管理保障体系的正常运行，具体负责开展日常工程项目安全管理考核与评价工作，形成检查、评价、整改、复查文档； 4．具体负责项目安全管理竞赛活动的实施； 5．负责组织现场各参建单位安全规定和工程建设强制性标准的学习与落实； 6．负责项目安全管理信息的统计上报； 8．参与项目安全事故调查； 9．监督检查安全措施补助费的使用情况； 10．组织现场安全检查及安全抽查工作并做好记录，形成检查、评价、整改、复查文档。 参建单位（设计、施工、监理）职责 1．勘察设计单位： 1）贯彻落实国家、行业及地方政府有关安全管理的法律、法规、规定、规程和规范，依据法律、法规、规程、规范和工程建设强制性标准进行勘察、设计； 2）设计成果满足结构、施工及防护安全的需要，满足环境保护和水土保持的要求； 3）在勘察作业过程中，应严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。 2．施工单位： 1）贯彻落实国家、行业及地方政府有关安全管理的法律、法规、规定、规程、规范，严格执行建设管理单位有关现场安全管理的规章制度； 2）建立健全安全管理保障体系，制定完善相关规章制度； 3）全面遵守承发包合同中的各项条款，承担建设工程安全生产的主体管理责任； 4）负责对进场人员进行安全三级教育，落实安全技术交底工作； 5）严格执行工程建设强制性标准，形成落实工程建设强制性标准的记录； 6）全面负责现场安全文明施工、安全健康与环境管理工作； 7）配合人身重伤以上事故和重大机械、火灾、交通事故的调查处理工作。 3.监理单位： 1）贯彻落实国家、行业及地方政府有关安全管理的法律、法规、规定、规程、规范，严格执行建设管理单位有关现场安全管理的规章制度； 2）建立健全安全管理监督体系，制定完善相关规章制度； 3）遵照关于建设工程监理实行“四控制、二管理、一协调”的要求，依据国家、行业和地方政府有关安全健康环境管理工作的相关法律、法规及监理合同实施监理，并承担建设工程安全生产监理责任； 4）制定学习计划，分阶段有针对性的组织参建单位学习相关安全规定和工程建设强制性标准； 5）监督工程建设强制性标准的贯彻实施并形成记录； 6）定期组织安全检查与评价