初等教育毕业论文题目农村义务教育政策落实的现状问题与对策研究.DOC

初等教育毕业论文 　 题　　目 农村义务教育政策落实的现状问题与对策研究 姓　　名　　 　　黄力舟　　　 　　　 院、　系　　 贵州师范大学教育系 　 年 级　　 2013级 　　　　　　　　 　 电 话 2015年3月10日农村义务教育政策落实的现状问题与对策研究 摘要关键词辍学 农村中小学生辍学严重，且存在应试教育与读书无用论。农村义务教育阶段一个突出的问题，就是初中阶段辍学率居高不下。我国西部地区很多地方，才刚刚解决温饱问题，在农村经济收入低的农户多的是，特别是离异家庭的子女、外地打工族的留守儿童，爷爷奶奶又缺乏教育方法，造成了这些学生的辍学根源。其次是应试教育在城市不断蔓延，农村学生考上普通高中和普通高校的比例较小，“千军万马过独木桥”使绝大多数学生感到升学无望，对学习失去信心，部分学生纷纷辍学，加入了进城打工的大军。再加上现在高昂的学费和大学生就业难的现象，助长了农村的读书无用论。用于家庭贫困，支付不起教育费用，很多孩子也加入了辍学的行业。在应试教育和读书无用论的双重危害下，农村业务教育阶段的辍学问题就越来越严重了。 （二）黑土河乡义务教育政策落实的现状 1、黑土河乡小学初中概况 黑土河乡是保山市施甸县的一个偏远的贫困山区，其中拥有一所中学，而且不是完全中学，只是初中三个年级；每个年级设有四个班，每个班平均有50人左右，全校总的大概有720名学生，共有教职工84名。在校的初中生都是来自黑土河乡农村孩子。然而整个乡也才只有4个小学，每个小学平均也才只有300人左右的小学生，每个小学有教师平均20个老师。 2、目前几年义务教育经费机制 （1）教育阶段学生免费提供国家教科书，费用由中央财政承担。补助标准为小学每年每生90元，初中每年每生180元。然而，很多小学中学生的补助不容乐观，很多没达到这个标准，学生也不知道国家的补助标准，所以很多也只是接受目前的状况[3]。 （2）义务教育阶段初中小学生均公用经费按小学325元/生.年、初中525元/生.年执行（含取暖费25元/生.年）。资金由中央和省级财政共同承担，比例为8：2。黑土河财政负担的义务教育省核定学生生均公用经费农村小学10元/生.年，初中15元/生.年，全额纳入财政预算。 （3）家庭经济困难寄宿生生活费补助政策。标准为：小学生每生每天2元，初中生每生每天3元，按每年250天计算。所需资金由县级财政承担50%，中央按照50%比例给予奖励。具调查，每个学生的补助没有得到国家政策规定的标准，初中生每个人每个星期至少要家长给50元左右，小学至少每人每年10元，对于当地农民来讲那是很大一部分支出，因为很多家庭都是至少有两个小孩。 （4）当地初中小学校舍维修改造补助标准按照上年度每平方米400元执行。中央和省级按5：5共同承担。近几年当地初中校舍维修变化不是很大，具了解，2010年新建了一栋教学楼，是县政府拨款，然而，在维修等方面学校的很多都没维修，钱统一给乡政府，至于这笔钱的使用没有达到合理分配。 （5）2010年春季教育阶段学生选用的地方教材，按照“谁选用、谁负责”的原则，省级负责省选用的2010年春季地方教材经费。 3 、黑土河乡义务教育政策落实的现状 （1）在全乡中没有很好经济支柱，平均人均收入才到每年2000。对于唯一的初中，环境以及基础设施都不好，学生没有公寓，全校学生都是在校住，学生住的宿舍都是瓦房。 （2）教师的待遇很差，在校教师基本上都是来自其他地方的老师，他们都是些县城或市里的人，都在学校里自理生活，其中一部分老师没有分配到厨房，只有简单的住所。 （3）学校设施不齐全，其中包括化学、物理都很重要的课程的实验器材都缺乏，所以在中学阶段很多老师也只采用理论知识来传授给学生知识。同时，更重要的是学校只有一间机房而且没有网络，学生不能通过电脑获取外面的世界信息。 （4）政府或教育部门对农村偏远山区的教育支持力度和关注很少。一个学期下来，很不会有当地政府部门或教育局领导去中学进行访问和指导工作。 （5）、学生家长对义务教育缺乏观念，对学生的九年义务教育重视程度不够。有时候学校好不容易举行家长会时，很多家长都不会去参加，有些去参加了也不知道学校这样做的目的是什么。 （6）学生自身的接受义务教育的意识差，不知道义务教育本身具有强迫性，所以很多学生不顾老师家长选择辍学，辍学率一年比一年高，很多孩子只想着毕业后就出去外面打工挣钱，不知道知识的重要性。 二、当前义务教育现状的政策分析 （一）国家政策与当地经济