中国国有企业公司治理制度变迁.pdf

2013 4 No． 4 ，2013 年第 期 学 习 与 探 索 ( 213 ) Study ＆ Exploration Serial． No． 213 总第 期 · · 企业改革与发展新探索 中国国有企业公司治理制度变迁 张 佳 康 ( ， 10087 1) 北京大学政府管理学院 北京 : ， 。 摘 要 公司 治理是现代企业制度的核心议题 也是中 国国有企业制度 改革 中的关键环 节 根 据公司 治 ， 。 理的路径依赖理论 一 国公司 治理体制的建立与经济发展 的初始条件 高度相关 中国国有企业公司 治理体制 ， ， 的演变主要 受两大因素的影响 一方面是政府管理企业体制模 式的演 变 另一方面是 西方股 东价值最 大化治 理体 系的渗透 。两者共 同塑造 了中国国有企业公司 治理制度的成长路径 。 : ; ; ; ; 关键词 国有企业 公司 治理 路径依赖理论 政企关系 股 东价值最大化 中图分类号:F272 ． 92 文献标志码:A 文章编号:1002 － 462X (2013)04 － 0107 － 05 中的问题( ，20 11)， 郑红亮等 缺乏动态历史研究 引 言 ， 的视角 难以全面展现国有企业公司治理的历史 ［2］ ， 。 ， 公司治理是现代企业理论的核心设计 也是 框架 本研究将使用政治经济分析的方法 通 。 当前国有企业改革的关键环节 公司治理关注企 过历史追溯与关键节点的归纳展示中国公司治理 、 。 业所有权与经营权的分离 剩余索取权的分配以 管理体制的变迁及其主要特征 及相关监督激励机制的建立。这与提升国有经济 ， 研究试图指出 中国公司治理体制的建立围 部门运行的效益、 、 ， ， 政企分开 建立现代企业制度的 绕两条线索展开 一是理顺政府与企业之间关系 。 ，