某市计生家庭贡献奖励试点工作总结.docx

某市计生家庭贡献奖励试点工作总结　　为贯彻落实人口和计划生育基本国策，引导农民自觉实行计划生育，xx市委、市府高度重视，积极响应省提出的号召，率先开展农村部分计划生育家庭贡献奖励试点工作。目前全市首批符合贡献奖励条件的对象有x人，已发放奖励金x万元。现将贡献奖励工作开展情况汇报如下：　　一、统一思想，充分认识实行贡献奖励制度的重要性。我市对开展农村部分计划生育贡献奖励工作高度重视，把实施这项制度作为树立和落实科学发展观和构建和谐社会的具体表现，作为转变人口与计生工作思路的重要举措来抓。市计生领导小组专题研究部署并制定了具体的实施方案，确保贡献奖励工作顺利开展。我市于今年三月下发了关于对农村计划生育女孩家庭实施贡献奖励制度的意见，同时为更好地宣传“关爱女孩”行动，积极营造“生男生女一样好”的舆论氛围，激发广大农民群众实行计划生育的热情和积极性，我市在贡献奖励对象最多的xx镇举行了农村贡献奖励金首发式，会上市委副书记xx强调要统一思想，以透明的阳光作业推动试点工作开展，要把监督工作放在突出位置，贯穿于每个环节，坚持公平、公正、公开，实行阳光操作，确保这项“惠民工程”健康推进，以实际行动取信于民。　　二、加大宣传力度。通过各种形式的宣传让广大农民了解贡献奖励政策，做到家喻户晓，增加政策执行透明度。一是发放宣传单，使群众了解奖励政策和办理程序；二是与宣传生育政策、婚育新观念、生殖健康知识、奖励扶助政策结合起来，在三八节、5.29会员活动日、7.11人口日其间举办文艺演出、座谈会、义诊等形式，使贡献奖励政策宣传进村入户，深入人心。如我市xx镇xx村计生协会，组织了一只农民演出队，由该村计生管理员、计生小组长、协会会长自编自导自演以奖励扶助和贡献奖励制度为题材的小品节目《定心丸》，该小品在三八节演出后引起了轰动，以至于当地老百姓看到这三个演员都叫她们“三百六”。就这样我市通过类似通俗易懂、生动活泼的文体活动，深入宣传贡献奖励制度，从而促进计划生育工作的开展，提高了广大育龄群众实行计划生育的自觉性。　　三、严格把握政策，规范运作，确保贡献奖励制度顺利实施。根据要求贡献奖励发放程序按照奖励扶助的发放程序和渠道运作，具体要求做到：1、坚持“两个原则”：政策一致原则、从严把握的原则。2、把好“三道关”：村级审议、公示关；乡级审核、公示关；市级确认、公示关。3、把握“四个环节”：严格奖励对象确认条件环节、严格奖励对象确认程序环节、严格奖励金发放标准及管理办法环节、严格检查与监督环节。4、当好“五大员”：宣传员、调查员、协调员、信息员、监督员。　　四、试点工作成效及存在的问题。经过半年的精心组织运作，贡献奖励工作已步入正轨，目前申请奖励的有xx人，经审核符合发放条件的有xx人，已发放到位的有x人，其中一女户x人，发放金额x万元。贡献奖励制度实施以来，深受广大人民群众欢迎，是一项泽惠于民、顺乎民意的民心工程，使广大育龄群众亲身感受到响应党和国家的号召，政治上有地位，生活上有保障，经济上有实惠，对计生工作起了积极的推动作用。据统计我市半年来独生子女办证同比去年提高了％，比去年同期多办证了对。　　虽然，贡献奖励工作进展顺利，但遇到了不少问题，也存在少数群众不理解的现象。一是部分符合条件的妇女由于疾病引起的子宫切除等属于非自愿落实节育措施，且本人一直遵守计划生育政策，但按贡献奖的规定不能享受贡献奖励。这部分人不在少数，反应较强烈；二是计划外生育第二胎且立即落实结扎手术但婴儿出生后不久就死亡，政府当时未征收其社会抚养费，按规定也不能享受贡献奖励。这部分人的社会抚养费要补征难度很大；三是部分镇村干部在实际工作中，对奖励政策学习不够，同情心比较重，对复杂性认识不足，因此界定时把握不准。　　五、下步工作打算及建议。1、继续加大贡献奖励政策的宣传力度，拓宽宣传面，提高群众对贡献奖励政策的知晓率；2、加强培训，规范操作程序，确保顺利健康推进。3、建议：一是对只生育一女但因疾病非自愿落实节育措施的且其他条件符合贡献奖励政策的给予享受奖励；二是当时政府对婴儿死亡不征收社会抚养费的对象且其他条件符合贡献奖励政策的给予享受奖励；三是建议对奖励扶助和贡献奖励工作要统一指定科室归口管理，上下一条线，以便工作协调。