二、建设程序监督管理重要环节-221.2.225.114.ppt

三、“四化”建设项目管理经验与建议 ◆“四化”项目施工中部分重大危险因素 1、高处坠落、物体打击 涉及工序：铁塔安装、井场立杆及网桥安装等。 2、触电 涉及工序：镀锌管套丝、接地焊接等。 3、火灾、爆炸 涉及工序：接地焊接。 4、塌方 涉及工序：铁塔基础施工。 5、起重伤害 涉及工序：阀组吊装、电杆组立等。 三、“四化”建设项目管理经验与建议 【案例一】临时配电箱漏电安全事故 2002年9月11日，因台风下雨，深圳市南山区某工程人工挖孔桩施工停工，天晴雨停后，工人们返回工作岗位进行作业。约15时30分，又下一阵雨，大部分工人停止作业返回宿舍，25号和7号桩孔因地质情况特殊需继续施工（25号由江××等两人负责），此时，配电箱进线端电线因无穿管保护，被电箱进口处割破绝缘造成电箱外壳、PE线、提升机械以及钢丝绳、吊桶带电，江××触及带电的吊桶遭电击，经抢救无效死亡。 【事故原因】 1. 电源线进配电箱处无套管保护，金属箱体电线进口处也未设护套，使电线磨损破皮。 2. 重复接地装置设置不符合要求，接地电阻达不到规范要求。 3. 电气开关的选用不合理、不匹配，漏电保护装置参数选择偏大、不匹配。 4. 现场施工用电管理不健全，用电档案建立不健全。 三、“四化”建设项目管理经验与建议 【案例二】铁塔安装违规操作事故 2010年3月28日15时左右，中国移动随州分公司在随县洪山镇青龙庙村安装一组新建移动基站发射塔时，施工人员在铁塔底座螺丝没有固定的情况下，依然违章上塔进行安装操作，导致基塔发生倒塌，3名在塔上和1名在塔下施工的工人当场死亡。 【事故原因】 按照《生产安全事故报告和调查处理条例》关于事故分级的有关规定，认定：该事故是因铁塔安装严重违规操作、作业人员缺乏基本的安全意识而造成的物体打击类较大安全生产责任事故。 三、“四化”建设项目管理经验与建议 ◆ “四化”工程特点与管理难点 1、点多面广，工程内容相对零碎且分散，尤其是井场施工，通行不便； 2、承包商对基建程序、监理程序了解相对匮乏，部分承包商基本无基建工程经验，往往侧重于使用功能的实现，忽略过程控制，对程序化管理陌生，不能较好的理解监理管理； 3、通常多工序、多点同时施工,监管、验收难度较大； 4、设计文件的不确定性、不适用性，可能造成涉及变更的内容较多； 5、验收规范不全，诸如网桥安装、大屏、交换机、路由器等等设备施工，缺乏相关标准规范参考 6、建设方双科室牵头管理的权责划分，以及多科室共同参建的运行模式，可能影响工作衔接效率。 ◆“四化”项目运行中的经验得失 1、设计文件的不适用造成工程量的不确定，临时工程量监管难度大，签证管理工作量大； 2、集成商与供货商之间工作范畴划分不清； 3、物料供应途径的不确定，甲供料与乙购料的划分，以及随着工程变更的发生，对应材料设备的更改； 4、建设方对承包商、集成商、供应商的管理机制、管理方法的健全有效； 5、报验环节控制难度较大，承包商多为承揽合同出身，对基建工程管理缺乏基本了解； 6、管理局四化组抽查、检查、验收时关注的重点内容； 7、资料的整理，适用规范的参考及资料的同步性。 三、“四化”建设项目管理经验与建议 三、做好“四化”项目的管理建议 1、抓好设计环节，从源头上为项目顺利运行创造有利条件； 2、对监理工作的充分支持与授权； 3、充分发挥例会制度的协调作用； 4、建章立制，强化对承包商的监管； 5、建议采用“样板”模式； 6、资料统一要求，动态实时监管； 7、做好协调组织工作，更好的体现监理工作主动性； 8、重视监理预控工作； 9、严格签证管理工作； 10、提前着手，就工程主要控制点加以总结，实现针对性量化管理； 11、积极学习，加强内部挖潜，满足四化工程监理需要。 三、“四化”建设项目管理经验与建议 胜利油田胜利建设监理有限责任公司 . 胜利监理 目 录 一、建设工程项目管理基本知识 二、建设程序监督管理重要环节 三、“四化”建设项目管理经验与建议 一、建设工程项目管理基本知识 ◆ 建设工程项目管理的含义 ◆ 建设工程项目管理的目标 ◆ 项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，其主要包含七项工作 ◆ 项目实施的主要阶段 ◆ 建设工程监理的含义 ◆ 建设工程监理的含义需要从以下几个方面理解： 1、建设工程监理行为主