公开课：《人民代表大会》课件.ppt

人民代表大会： 国家权力机关 我国是人民民主专政的社会主义国家 (国家性质) 本 质 人民当家作主 宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民” 人民是怎样当家作主的呢？ 人大代表 直接/间接选举 组成 各级人民代表大会 统一行使 国家权力 人民 产生 行政、审判 检察等机关 管理国家 和社会的权力 对其负责 具体行使 　　我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。 对其负责 一、我国人民怎样当家作主？ 一切权力属于人民。我国人民行使国家权力的机关 是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 二、人民行使国家权力的机关 1、全国人民代表大会 性质： 地位： 职权： 常设机关： 最高国家权力机关 在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。 最高立法权 最高任免权 最高决定权 最高监督权 全国人大常务委员会 在全国人大闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。 职权： 作用： 立法权 决定权 任命权 监督权 2、地方各级人民代表大会 性质： 职权： 作用： 地方各级人民代表大会讨论决定本行政区域内的一切重大问题，并负责监督实施。 地方国家权力机关 立法权、决定权、任免权、监督权 我国国家权力机关体系： 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会共同构成 立法权，即制定法律的权力。全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权。省、直辖市的人大及其常务委员会可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案。 3、人民代表大会的职权 人民代表大会职权 立法权 决定权 任免权 监督权 决定权是宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委员会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。 任免权是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其组成人员进行选举、任命、罢免的权力。 监督权是监督宪法和法律的实施， 监督“一府两院”工作的权力。 如：立法权≠立法机关 温馨提示： 如：监督权。监督“一府两院”工作的权力，由于乡镇一级并不设两院，因而乡镇一级的人大并没有这方面的职权。 宪法赋予各级人民代表大会的职权是有差异的。 我国的立法机关：全国人民代表大会及其常务委员 十一届人大五次会议表决通过了全国人民代表大会关于修改刑事诉讼法的决定。中华人民共和国主席胡锦涛签署第５５号主席令，公布了这一决定。 　　 立法权  监督权 国务院总理温家宝作政府工作报告 最高人民法院院长王胜俊作工作报告 最高人民检察院检察长曹建明作工作报告 监督“一府两院”工作 会议表决通过了关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定、香港和澳门特别行政区选举十二届全国人大代表的办法。 2012年2月15日，安徽省第十一届人民代表大会第五次会议选举李斌为安徽省人民政府省长。 3月23日上午，重庆市第三届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过：决定免去：王立军的重庆市人民政府副市长、重庆市公安局局长职务。 决定权 任免权 肩负重托的人大代表 选民 县、镇、乡人民代表大会 1、人大代表是国家权力机关的组成人员 省、市人民代表大会 全国人民代表大会 （选出代表产生） （选出代表产生） （选出代表产生） 间接选举 各级人大代表每届任 期五年 直接选举 三、肩负着人民的重托 最受关注的热词：城乡同比例选举 从8:1到4:1到1:1， “城乡同比例”选举人大代表是社会主义民主进程的重大进步。 申纪兰是全国唯一一位从第一届连任到第十一届的全国人大代表，被誉为人民代表大会制度的见证人、“活化石” 。 聚焦两会 资格最老的代表：申纪兰 “我带来的议案和建议有关于农村发展的，还有怎么加强农村教育的……我代表人民的利益，参加这次会议就是要把人民的事情反映到中央。” 　　 2、人大代表的义务： （1）模范地遵守宪法和法律，保守国家秘密。 （2）在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。 （3）与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，并受人民监督。 人大代表代表人民的利益和意志 为人民服务、对人民负责、受人民监督 三、肩负着人民的重托 3、人大代表的权利 人大代表的权利 审议各项议案 表决各项决定 提案权： 质询权： 人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。 人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。 审议权 代表听取和审读《政府工作报告》 全国人大代表在按表决器 表决权 共和国质询第一案 1980年9月，五届全国人大三次会议上，170多名北京团代表就新中国