中国与世界贸易组织.pptx

第十五章 中国与世界贸易组织第一节 中国加入世界贸易组织历程图15.1 第四届WTO 第四届WTO部长会议会议主席、卡塔尔财政、经济和贸易大臣 Youssef Hussain Kamal（卡迈尔）先生一锤定音通过中国入世 签字仪式中国加入世界贸易组织历程中国是1947年关贸总协定的23个缔约国之一。1949年中华人民共和国成立后未能取得联合国席位，中国的社会主义计划经济体制也与关贸总协定的基本原则不符，所以关贸总协定的中国席位仍由国民党政府占据。1950年，台湾国民党政府退出了关贸总协定。此后关贸总协定的席位一直空着。中国加入世界贸易组织历程1986年7月，改革开放取得一定成就之后，中国开始了恢复关贸总协定缔约国地位（简称“复关”）的申请。关贸总协定中国工作组于1987年3月成立，并且于当年10月召开第一次会议。从1987年到1995年世贸组织建立，关贸总协定中国工作组一共举行过20次会议，但终因与关贸总协定成员国（主要是美国和欧盟）的双边谈判未能完成而没有恢复在关贸总协定中的席位，也没有成为世贸组织的创始成员国。1995年世贸组织成立以后，关贸总协定中国工作组相应变成了世贸组织中国工作组，陆续召开了18次会议。中国分别在1999年11月15日和2000年3月19日与美国和欧盟签署了关于中国加入世贸组织的双边协议。世贸组织中国工作组在2001年9月17日批准了所有法律文件。11月9日至13日于卡塔尔首都多哈举行的世贸组织第四届部长级会议就中国加入世贸组织进行表决，获得通过。中国加入世界贸易组织历程2001年11月11日，对外贸易经济合作部部长石广生代表中国政府在中国加入议定书上正式签字，并向世贸组织秘书处递交了由国家主席江泽民签署的中国加入世贸组织批准书。2001年12月11日，中国正式成为世贸组织第143个成员。中国入世谈判历程第一阶段：从80年代初到1986年7月，主要是酝酿和准备“复关”事宜。1971年中国恢复在联合国的合法席位后，相继参加了与关贸总协定并称世界经济“三大支柱”的国际货币基金组织和世界银行，但由于当时的计划经济体制与关贸总协定的基本原则相抵触，没有申请恢复关贸总协定缔约国地位。改革开放后，随着中国对外经济贸易活动日益增多，对外经贸在国民经济中的作用不断增强，迫切需要一个稳定的国际环境。国内经济体制改革也不断向市场化发展，中国初步具备了加入多边贸易体制的条件。1982年11月，中国政府获得关贸总协定观察员身份，并首次派代表团列席关贸总协定第36届缔约国大会。1982年12月31日，国务院批准中国申请参加关贸总协定的报告。1986年7月11日，中国政府正式照会关贸总协定总干事，要求恢复中国的关贸总协定缔约国地位。中国入世谈判历程第二阶段：从1987年2月到1992年10月，主要是审议中国经贸体制。1987年3月4日，关贸总协定理事会设立了关于恢复中国缔约方地位的中国工作组，邀请所有缔约方就中国外贸体制提出质询。申请“复关”的谈判，首先必须接受关贸总协定对中国经贸体制的审查，由缔约方判断中国的经贸体制是符合市场经济的基本要求。在当时情况下，中国要回答的核心问题就是中国究竟是实行市场经济，还是实行计划经济。1992年9月，中国共产党第十四次全国代表大会接纳了邓小平南巡讲话的思想，正式确立了建立“社会主义市场经济”体制的总体目标，从而使第二阶段的谈判迈出了关键性的步伐。1992年10月召开的关贸总协定第11次中国工作组会议，正式结束了对中国经贸体制长达6年的审议。中国入世谈判历程第三节段：从1992年10月到2001年9月，“复关”/“入世”议定书内容的实质性谈判，即双边市场准入谈判。1994年4月12日至15日，关贸总协定部长级会议在摩洛哥的马拉喀什举行，乌拉圭回合谈判结束，与会各方签署〈乌拉圭回合谈判结果最后文件〉和〈建立世界贸易组织协定〉。中国代表团参会并签署〈最后文件〉。但到1994年底，“复关”谈判仍因各边立场差距太大而未能达成协议，中国成为世贸组织创始国的愿望没有实施。1995年11月，中国“复关”工作组更名为中国“入世”工作组，中国恢复关贸总协定缔约国地位的谈判转为加入世贸组织谈判，中方根据要求，与世贸组织的37个成员继续进行拉锯式的双边谈判。2001年9月13日，中国与最后一个谈判对手墨西哥达成协议，从而完成了“入世”的双边谈判。中国入世谈判历程第四阶段：从2001年9月道2001年11月，中国“入世”法律文件的起草、审议和批准。2001年9月17日世贸组织中国工作组第18次会议通过中国加入世贸组织法律文件，中国加入世贸组织多边谈判结束.2001年11月10日，世贸组织第四届部长级会议一致通过中国加入世贸组织的决议。中国的立法机构—全国人大常委会批准了这些报告和议定书并由中国政府代表将批准书交存了世