《化工建设项目安全设计管理导则》（修订）.doc

《化工建设项目安全设计管理导则》（修订） 编制说明AQ/T3033-2010（以下简称导则）自2010年发布实施以来，对推动国内安全设计与国际接轨起到了积极作用。《导则》编制时间在2007-2009年间，主要是基于对当时安全设计的认识，以及国外的考察实践和引进的中外合资项目的经验。随着国内项目实施经验的积累，以及国家新的安全法律法规和标准的不断出台和修订，国内外安全技术水平有了大幅提高，使《导则》已不能完全适应当前安全形势发展的需要。为了进一步全面提升本质安全设计水平，满足国家和民众对危化品建设项目越来越高的安全要求，有必要对本《导则》进行全面修订。 根据国家安全监管总局《关于下达2016年安全生产行业标准计划的通知》(安监总厅政法〔2016〕32号)，由中国石油和化工勘察设计协会（以下简称协会）组织《导则》的修订工作，专家来自中国石化工程建设有限公司、赛鼎工程有限公司、中石化宁波工程有限公司、中国寰球工程有限公司北京分公司、中国成达工程有限公司，中国化学品安全协会等单位，胡晨、舒小芹、夏兰生、邹喜权、王世芳、张宝丰、唐文勇、丁晓京、方华云等参与编写。 根据安监总局的要求，编写组于2016年5月31日成立，并在无锡召开了编写组第一次工作会议，各相关单位派专家出席了会议。会议成立了《导则》编写组，确定了《导则》编写原则和要求，并对编写大纲进行了讨论，确定了工作分工和编写进度。 随后编写组成员对各自分工的章节进行了编写，并由总撰稿进行了统稿，形成初稿讨论稿。2016年11月30至12月1日编写组在宁波召开了第二次编写组工作会议。对初稿的各章节进行了讨论，并提出了修改意见。 2017年2月底完成征求意见稿后，协会于2017年3月3日发文《关于征求〈化工建设项目安全设计管理导则〉（修订）征求意见稿修改意见的函）在行业内征求意见。?征求意见函共发放其中包括中石化设计单位家，中石油设计单位2家，化工工程集团5家，7家单位。 采纳和部分采纳的反馈意见208条，不采纳占收集意见的64%。2017年6月30）及其他相关文件编制原则和主要内容编制原则： 突出并强化基于风险的本质安全设计内容和要求。 适度引进国外安全设计新理念、新方法、新标准，保持先进引领性,加强可操作性； 《导则》的修订重点在下列方面： 1.《导则》的适用范围是新建、改建、扩建危化品生产、储存装置和设施，按照国家安监总局的新规定，本次修订将扩大适用范围，增加陆上石油天然气长输管道建设项目。 2.更新并补充现行国内相关安全新法规、新标准的要求； 3.补充国外安全设计新理念、新方法、新标准； 4.吸取近几年国内外的重特大事故教训，补充安全设计要求； 5.根据六年来的工程实践，补充和完善相关内容。 技术经济论证和预期社会经济效益分析 本《导则》编写的指导思想是： 规范和指导化工建设项目安全设计工作，提高本质安全设计质量，从设计 源头防止和减少化工企业安全事故。 2.引导国内承担化工建设项目设计的工程公司或设计单位通过实施《导则》的相关规定，加快从传统型化工安全设计向更加系统化和科学化的化工安全设计转变； 3.引入国际性工程公司关于过程安全设计的理论和方法，规范化工安全设计 管理过程，系统提升化工安全设计的管理水平，加速与国际型工程公司接轨。 采用国际标准和国外先进标准的程度 五、与现行有关法律、法规和标准的关系建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。三安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。三三AQ/T3033-2010变更的条款说明；重大分歧意见的处理经过和依据 七、标准建议 九、废止现行有关标准的建议AQ/T3033-2010。 十、其他应予以说明的事项工程科技股份有限公司浙江省天正设计工程有限公司中石化洛阳工程有限公司中国成达工程有限公司公司安装中石化南京工程有限公司 5