河北顺泰橡胶制品有限公司年产420万条橡胶轮胎生产线项目环境影响评价报告书.doc
河北顺泰橡胶制品有限公司年产420万条橡胶轮胎生产线项目环境影响报告书
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1前言
1.1项目由来
中国已是全球轮胎最大的消耗国，同时也是轮胎最大的生产国和出口国，占据许多个“世界第一”。改革开放为我国轮胎工业提供了近30年的产品升级、企业调整和高速发展机遇；国际金融风暴和贸易保护主义促使中国轮胎企业自主创新。“十二五”是中国轮胎工业理性发展期，2015年及“十三五”期间轮胎工业将会加快转变增长方式，实现以技术进步、结构优化为主导的平稳较快发展。橡胶轮胎由于具有耐磨、高速、舒适、节油、安全等特点而受到广泛重视，是衡量一个国家轮胎工业技术现代化水平的标准，是轮胎工业发展的主流方向。目前我国对外经济贸易迅速发展，以出口导向拉动经济增长，对外依存度高。橡胶轮胎出口量较大，产品市场前景广阔。
河北顺泰橡胶制品有限公司充分利用新乐市政策、区位优势及当地丰富的土地资源和劳动力，投资兴建年产420万条橡胶轮胎生产线项目，项目位于新乐市邯邰镇大流村西203省道以南、坚固村路以西，占地面积36240m2，主要建设原料库、内胎车间、外胎车间、内胎库、外胎库、办公室以及相应的环保设施等，总建筑面积为=SUM(ABOVE)29052m2。购置密炼机、开炼机、挤出机、压延机等生产设备共计120台，项目建成后年生产橡胶轮胎420万条。
根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令21号《产业结构调整指导目录(2011年本)》（2013年修订）(2013年5月1日)，本项目生产的产品及采用的技术、工艺、设备均不属限制类和淘汰类范畴，为允许类建设项目。不属于《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》（工产业[2010]第122号）所列目录。不属于《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》（国发[2009]38号）中相关产业。且新乐市发展改革局已出具了项目备案证，备案文号新发改备字[2016]26号。
通过现场勘查可知，本项目在未开展环境影响评价的情况下开工建设，违反了《中华人民共和国环境保护法》第十九条第二款的规定，新乐市环境保护局于2016年12月依法对该企业进行了处罚，行政处罚决定书及缴款书见附件。
拟建项目选址位于新乐市邯邰镇大流村西203省道以南、坚固村路以西，本项目属于轮胎制造项目，项目占地为工业用地，项目租赁土地进行建设，位于新乐经济开发区化工产业区，符合经济开发区产业规划，新乐经济开发区管理委员会已出具该项目的入园证明，因此项目建设符合园区规划及产业定位要求。
根据我国《中华人民共和国环境影响评价法》及相关文件的有关规定，河北顺泰橡胶制品有限公司委托北京中环博宏环境资源科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。为此，评价单位在现场踏勘、基础资料收集、现场监测和工程分析的基础上，编制了本项目环境影响报告书报请审批，以作为主管部门对该项目的审批依据。
在编制过程中，得到了新乐市环境保护局和建设单位的热情指导与协助，在此一并表示感谢！
1.2环境影响评价工作过程
分析判定建设项目选址、规模、性质和生产工艺等与国家和地方有关环境保护法律、法规、标准、政策、规范、相关规划、规划环境影响评价结论及审查意见的符合性，并与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单进行对照，作为开展环境影响评价工作的前提和基础。
环境影响评价工作一般分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响报告书编制阶段。
1.2.1调查分析和工作方案制定阶段
我单位接受环评委托后，即组织人员进行了现场踏勘和资料收集，结合有关规划和当地环境特征，按国家、河北省环境保护政策以及环评技术导则、规范的要求，开展该项目的环境影响评价工作。对本项目进行初步的工程分析，同时开展初步的环境状况调查。识别本项目的环境影响因素，筛选主要的环境影响评价因子，明确评价重点和环境保护目标，确定环境影响评价的范围、评价工作等级和评价标准，最后制订工作方案。
1.2.2分析论证和预测评价阶段
在准备阶段的基础上，做进一步的工程分析，进行充分的环境现状调查、监测并开展环境质量现状评价，之后根据污染源强和环境现状资料进行环境影响预测及评价。
1.2.3环境影响报告书编制阶段
汇总、分析论证和预测评价阶段工作所得的各种资料、数据，根据项目的环境影响、法律法规和标准等的要求，提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施。从环境保护的角度确定项目建设的可行性，给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的建议，并最终完成环境影响报告书编制。
1.3关注的主要环境问题及环境影响
本项目关注的主要环境问题及环境影响为：
（1）营运期废气对敏感点的影响范围和程度。
1.4评价目