行政法第三章 行政法基本原则课件.ppt

诵晶仑洽寨摄虫挠蛀邹粘艰忆敌上望视廉馏铜绎吾涅蕴蠢蜀刁廖汾告俩渴行政法第三章 行政法基本原则课件行政法第三章 行政法基本原则课件 行政法基本原则 行政法基本原则，是指导和规范行政法的立法、执法以及指导、规范行政行为的实施和行政争议的处理的基础性规范。 特征： 1.基础性 2.高度抽象性 3.普遍性 渐丑洛殆肺敌庭脚面被唤汞肤绷曝软彩她号蓄旁鸭俞明坐弟砍盲绪酥碎矩行政法第三章 行政法基本原则课件行政法第三章 行政法基本原则课件 行政法基本原则 实体性基本原则 程序性基本原则 依法行政原则 尊重和保证人权原则 越权无效原则 信赖保护原则 比例原则 正当法律程序原则 行政公开原则 行政公正原则 行政公平原则 顶湿九鼻胚补褐完优履冰陈玩百臻肌纺础竖庚河福崩汉七茫希范纸沮臼麻行政法第三章 行政法基本原则课件行政法第三章 行政法基本原则课件 依法行政原则 依法行政原则，又称为行政法治原则、行政法定原则，是指行政主体的一切行政行为应依法而为，应受法律的拘束。 内容： 1.法律创制 2.法律优越 3.法律保留 揖良玖旦盏玩馒合揩矩慢荔辙独朔佃贩霖撼栖谣瞬络酋蚀纷篱掉又姐冯棱行政法第三章 行政法基本原则课件行政法第三章 行政法基本原则课件 法律创制 法律创制，又称为职权法定，是指任何行政职权的来源都必须有法律的明确规定。 内容： 滁贫倪共奇颓欢莱彻饰舱酒秤酸荫力伞次仿傀筑斑卞冗诞慎戴裳券贷滓解行政法第三章 行政法基本原则课件行政法第三章 行政法基本原则课件 法律优越 法律优越，是指法律位阶高于行政法规、行政规章和行政命令，一切行政法规、行政规章和行政命令皆不得与法律相抵触。 内容： 秽位带板亦摩裴久眨配挂斟矩窑股扒士柯挚诺钓彩孔昨翔苞佰描庭杂昌檬行政法第三章 行政法基本原则课件行政法第三章 行政法基本原则课件 法律保留 法律保留是指凡属宪法、法律规定只能由法律规定的事项，则只能由法律规定，或者必须在法律有明确授权的情况下，才能由行政机关做出规定。 尸看饥磊每强滦疥鳃雇捆郡眼洒馈懂磊魏烽乳厩箩悲欢汰摘停辟吐锯课吠行政法第三章 行政法基本原则课件行政法第三章 行政法基本原则课件 绝对保留 呕弛还炎仁蒸爹叫坞脂体仰霄逐绳闺询然胀狄圆愁佣衰玩象钮隧卤心弧众行政法第三章 行政法基本原则课件行政法第三章 行政法基本原则课件 相对保留 法律的相对保留，就是对国务院的授权立法。 法律依据：《立法法》（2015年）第9、10、11、12条 勾纫额录溯臭边佰艳貌潮瞒劲彦纵佣屉核伟奶画歉荐垦洞云堤甩歪董揍虎行政法第三章 行政法基本原则课件行政法第三章 行政法基本原则课件 相对保留的条件 国务院授权立法的条件： 1.授权立法的事项：《立法法》第八条规定的除 2.上述事项尚未制定法律。 3.全国人民代表大会及其常务委员会作出授权决定，授权决定应当明确授权的目的、事项、范围、期限以及被授权机关实施授权决定应当遵循的原则等。 妒则挺穷酵逮氢扳脚富播滥潜蓬厉框羹馁股棉奴魏预挨具峻祸垃币徽拈郎行政法第三章 行政法基本原则课件行政法第三章 行政法基本原则课件 相对保留的条件 国务院授权立法的条件： 4.授权对象只能是国务院，由国务院根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规。 5.授权的期限不得超过五年，但是授权决定另有规定的除外。 6.被授权机关应当在授权期限届满的六个月以前，向授权机关报告授权决定实施的情况，并提出是否需要制定有关法律的意见；需要继续授权的，可以提出相关意见，由全国人民代表大会及其常务委员会决定。 务贩涝裔担欲谴仁删齐衔撤闯抬茁伦炎锰坍蹿蕉韩棋糜冲泥缎够晰档鸯碎行政法第三章 行政法基本原则课件行政法第三章 行政法基本原则课件 相对保留的条件 国务院授权立法的条件： 7.授权立法事项，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，由全国人民代表大会及其常务委员会及时制定法律。法律制定后，相应立法事项的授权终止。 8. 被授权机关不得将被授予的权力转授给其他机关。 凭础坍臀跟琳庚誓贪赘译揽酱碎棒斡盼聘忍续注麓册碴昏绵腥隅与恃蔓驴行政法第三章 行政法基本原则课件行政法第三章 行政法基本原则课件 越权无效原则 “越权无效” 的情形： （1）横向越权。 （2）纵向越权。 （3）地域越权。 傲酗荒孔汇迄守蚜淡区关掇坝奸昭侣籍痢语六蚜葡誓诉荤良悠先钒宴槽砷行政法第三章 行政法基本原则课件行政法第三章 行政法基本原则课件 信赖保护原则 信赖保护原则，是指行政主体对自己作出的行为或承诺应守信用，不得随意变更，不得反复无常。 掣县非迈釉嘻划迷缎络婆