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公文写作与处理授课提纲 2018.03 公文写作与处理授课提纲 一、公文简要常识 二、常用规范性公文写作 三、常用非规范性公文写作 四、公文写作常见的几个问题 一、公文简要常识 (一)公文的定义 公文是指党政机关、人民团体和企业事业单位在实施管理、处理公务过程中形成的具有特定或法定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，沟通信息，交流经验和记录情况的重要工具。 一、公文简要常识 （二）公文的划分 1.按种类划分： (1)党务机关公文 (2)行政机关公文 (3)司法机关公文 (4)军事机关公文 (5)企事业单位公文 (6)社会团体公文。 一、公文简要常识 2.按行文方向划分： (1)上行文。如请示、报告。 (2)平行文。如信函。也包括一些通知、通报。 (3)下行文。如意见、决议、决定、公告、布告、通知、通报、批复等。 一、公文简要常识 3.按保密程度划分： (1)绝密公文 (2)机密公文 (3)秘密公文 (4)内部材料 (5)普通公文 一、公文简要常识 4.按使用范围划分： (1)通用公文。如决定、通知、通报、报告、请示、批复意见、函、会议纪要等； (2)专用公文。如司法类公文、经济类公文、任免类公文以及议案、提案、建议、说明类公文等。 一、公文简要常识 6.常用规范性公文主要有13种： 命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 二、常用规范性公文写作 （一）通 知 是一切机关、企事业单位、社会团体传达上级指示，部署安排工作，实施管理措施，处理公共事务，任免聘任干部，要求下级机关需要周知的事项等使用的公文文种。通知是新中国建立以来一直被确定使用的规范性文种之一。 通知是下行文。 二、常用规范性公文写作 (二)通知的分类 1 .部署性通知。用于为贯彻上级机关的工作指示而作出的部署，或本级机关决定开展工作所作的具体安排。 2.管理性通知。主要是机关的内设部门对某项业务工作制定的管理意见、规定、方案、细则、办法等，需要转发各单位贯彻执行的通知。 3.周知性通知。主要用于向有关单位、部门传达、告知本级机关决定的事项，如人事任免、机构设置、启用印章等。 4.事务性通知。主要有转发上级的文件或领导讲话通知、转发领导指示通知、会议通知等。 二、常用规范性公文写作 (三)通知的格式 标题—主送机关—正文—成文时间 任何通知的格式基本是不变的 二、常用规范性公文写作 例1：周知性通知 关于成立××××（机构）的通知 ××××（主送单位）： 为了××××（目的），根据××××（依据），决定成立××××（机构），负责××××工作。现将有关事项通知如下： 一、××××（机构）的人员组成 ××××。 二、 ××××（机构）的主要职责 （一） ××××。 （二） ××××。 …… 三、 ××××（机构）下设办公室，主要负责××××工作。 （印章） ××××年×月×日 二、常用规范性公文写作 关于启用××××印章的通知 ××××（主送单位）： 根据××××（依据），成立××××（机构名称或机构更名）从××××起（起始时间）启用×××× 印章（机构更名时，需注明原×××× 印章同时废止）。 附件：印模式样 （印章） ××××年×月×日 二、常用规范性公文写作 例2：会议通知 关于召开××××会的通知 ××××（主送单位）： 公司定于×月×日×时，在×××（地点），召开××××会议。由×××主持。会议主要内容（议题）是××××， 请××××参加。 请于×月×日前将参会名单（车号）报×××××××。 联系人：××× 联系电话： ×××××××